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第544章 诏令八条（第2页）

地方官府常以营造舟舸为由，长期征调百姓，或是征收民间木料。

以上八条，是为刘备走访一月，察民间百姓之疾苦，观地方郡县之弊政，与左右近臣商讨多日，方才拟出的条例。

其六，因水旱之灾而歉收达五成的郡县，是岁免除征收赋税，次年减免半数；之前所给江淮百姓的田地、种子，已收退之，未收免之。

刘备心情沉了下来，伤感说道：“朕本欲托大事与桓君，今却忽然病猝，此或为天命矣！”

其二，令地方郡县禁止滥征兵役，今后不得征调老弱服役，且非动乱之时，不准征调兵役，尽量让百姓可专心耕种。

其五，大力推广稻麦耕作制，由郡及县，州、郡派劝农使，以致地无遗利。

并且要选出模范农民，由州郡集中表彰，或授予耕牛，或奖励爵位。

在巡视之后，刘备颁布八条诏令，下达至大汉七州。

此八条诏令一出，江左百姓闻之，无不奔走庆贺。

如征调民间船只作战，战后物归原主者少，不是因战争损耗，则就是被人所贪墨。

今条例出来，则是阻止了这一现象的发生，减少百姓的损失。

随着八条政令的颁布，刘备也从郡县回到秣陵，欲在秣陵休息几日，继而再准备回京。

见到基层百姓虽因生产力的进步而受益，但仍苦于徭役，刘备多有痛心。

其一，令荆、扬、江、交等地区之吏及军人，年在十二岁以下，五十岁以上的及孤幼、单丁与家人中需扶养者都遣散为民。

若有伤残者，免受赋税，官府施以救济。

桓阶者，与刘巴属于是同类人，在荆楚就心慕曹操。

在官渡之战期间，桓阶劝张羡举兵，牵制刘表，配合曹操。

即便张羡兵败，桓阶亦不为刘表所用，归隐郡县。

后来曹操南下荆州，桓阶与刘巴一样，屁颠屁颠跑去拜见曹操，为其效力。

金口战役爆发，霍峻大破曹操，刘巴因羁留荆南，又不为刘备效力，先后跑到交州、益州。

桓阶则是在曹操兵败的路上被抓，被刘琦征辟委任，刘备入主荆州之后，转而为刘备效力。

盖是被刘备、诸葛亮所折服，桓阶任职以来，为官清廉，重信达义，多有好评。

最终在诸葛亮的举荐下，接替法正出任武汉尹。

桓阶出任尹守多年，执法严格，不受贿赂，高官贵戚无不敬服。

在他治下，武汉户籍为诸郡之首，达到了夜不闭户，路不拾遗之水平。

南汉疆域愈广，所需要的人才就越多，今时桓阶的去世，让刘备有痛失梁柱之感。

刘备整理了心情，说道：“桓君为官清廉，于国多有裨益，令其子袭承关内侯爵。

是否追谥，让丞相研判。”

“诺！”

“陛下，今桓君病逝，武汉尹空缺，宜当择选上卿继任。”

马良说道。