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第642章 像贾诩一样毒的高丽总督（第5页）

简而言之，高丽北部多山区，少平原，但是矿场丰富，适合煤炭时代的发展需求。

平安道和咸镜道，原来当地的百姓大概有上百万的人口，而黄海道估摸有三百万上下，所以大明没有急于拿走黄海道，其实有些残忍。

高丽国王早就派了世子和勋臣们前来平安都司，地方上的两班勋臣，以及大明商行，都司文武官员，上下迎接朱高炽的到来。

原协守兵团已经解散，取而代之的是都司建立的卫所，以及平安都司和咸镜都司，然后黄海道由平安都司和咸镜都司共同派派兵维持地方治安。

原来的高丽北军，经过裁减后，保留了青壮，维持一万人的规模，由大明军官带领，规制上属于高丽王国，并承担军饷和军需。

这一万高丽北军没有进行新军改革，大明会单独给予补贴，提高他们的生活水平。

高丽总督姜宾知，正向朱高炽进行汇报。

“我们并不在本地招募工人。”

姜宾知得意的说道。

“为何？”

朱高炽好奇。

“经过与商行们的沟通，为了维持地方的安宁，我们认为，无论是哪家商行，招工只能去忠清道、全罗道、庆尙道三地，但是不限制籍贯。”

听完姜宾知的解释，朱高炽有些悟了。

手段的确有点毒。

如何对待平安都司与咸镜都司的百万本地百姓，以及解决当地的两班阶级，是躲不开的问题，大明又不是圣人，自然不会吃力不讨好。

想要提高两地百姓的生活水平，首先面对的是地方两班阶级。

要解决地方两班阶级，要么拉拢，要么打压。

前者容易，后者困难。

于是姜宾知选择了前者。

不改变平安都司和咸镜都司，维持了地方的原貌，这样的平衡，又需要面对大明商行的资本扩张，这也是当下黄海道独特模式存在的主要原因。

英国是羊吃人，高丽是煤矿吃人。