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自天领奉行的权力被彻底分割后,稻妻幕府便形成了天领奉行、勘定奉行、社奉行、稻妻幕府最高法院、主税局、军令营以及弹正台七足鼎立的格局。
原本隶属天领奉行的律法权被移交给了法院,征税权——包括田税与杂税——划归主税局,最为关键的军事大权,也被军令营收入囊中。
如今的天领奉行,只剩下治安、城防与执法之责。
尽管规模已不及昔日一半,在稻妻城中,其影响力仍不容小觑。
过去三奉行鼎立的时代已成旧话,现在七个机构凑在一起,正好打上一盘圣杯战争。
而在这种局面下,失去军权与税权的九条孝行惊恐地发现,若继续坐以待毙,单靠原本的那些经费,根本无力支撑天领奉行这个庞然大物的日常运转。
不甘自我削弱的九条孝行,在天领奉行被分割后的第二个月,便发布了一则宣告——
即日起,天领奉行将向稻妻城及其周边地区的居民,征收治安税。
大多数现任和曾任天领奉行事务官的官僚,在几代人之前就向九条家宣誓效忠,因此现在仍对九条孝行保持忠诚。
主税局公开要求九条孝行承认他们的权力:
“在如今的稻妻,我们正是将军大人的代表。
我们的权力由将军大人授予,我们的行为正是将军大人的意志。
不论九条家曾立下何等功劳,不论荣誉多么光辉,九条奉行都必须服从将军大人的意志、遵其命令行事!
我等在此对九条奉行郑重提议:不得再擅自向平民百姓收税,否则将受到我等的弹劾。”
九条孝行对此嗤之以鼻,公开发出声明。
“自古以来,九条家就效忠于将军大人,我们是幕府的一部分,也是将军大人的忠犬。
然而,九条家也绝不会容忍任何对我们合法权力和特权的侵犯。
不要忘了,九条家对天领奉行的统领,以及天领奉行的治安权仍未被剥夺。
请各位不要忘记,正是九条家和天领奉行,保护各位免受强盗和叛军的侵扰!”
主税局和九条家互相都不肯让步,但双方都不肯轻易接受或发起御前决斗,无法被轻易地改变做法。
双方对于权力的欲望,让平民成为两者争斗的牺牲品。
于是平民现在被迫交两次税——首先是给主税局交税,然后给九条家交税。
成倍的负担对稻妻的平民而言实在过于沉重。
大多数人认为后者的税款完全是非法的,他们决定拒绝交税。
但天领奉行的武士率领的征税队伍残忍无情,带着与力足轻们强行在城里城外征收九条孝行要求的治安税款。
……
太阳就要下山了,炎热的下午结束后,城里开始慢慢变得凉爽。
天色逐渐暗下,愈发衬托乌云间的雷电闪亮。
祝觉坐在天守阁范围内的花园里,坐在被花圃包围的长椅上。
习习的晚风中,高挂的云朵传来沉闷的雷音。
成为弹正尹后,祝觉试着消除雷电将军与稻妻人间的距离,让平民能够走进来参观,让雷电将军走出去体察民情。
不过只成功了一半。
将军允许平民进入天守阁的外围区域,但依旧把自己关在天守阁的正殿内。
刚放开天守阁外围区域的时候,平民们还兴高采烈地进来参观,认为这是将军认同变革的标志。
但不幸的是,在天守阁外围遛弯是雷电将军赐予平民的唯一一项新权利。
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