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第335章 天下为公（第1页）

永嘉二年即建武元年八月初一，长安太极殿。

晨钟九响，百官肃立。

周凌云身着十二章玄色衮服，头戴十二旒冕冠，缓步登上御阶。

当他转身面向殿内众臣时，日光穿过殿门，在玉阶上投下长长的影子，仿佛将过去两年的烽烟与鲜血都凝在了这一刻。

“吾皇万岁——万岁——万万岁——”

山呼声中，周凌云抬手虚扶：“众卿平身。”

他的声音不高，却清晰地传入每个人耳中，一如昔日在苍狼原誓师南下时那般，沉稳中带着穿透乱世的锋芒。

登基大典持续了整整一日。

黄昏时分，周凌云独坐在紫宸殿后阁，手中拿着一份刚呈上的奏疏——是费乐成与六部拟定的《新朝首封名录》。

名录很长，从柳胜、乔震轩等主帅，到周忠、曲虎、盖盛等大将，再到刘璋、赵阔等归附藩镇，密密麻麻数百人。

每个人名后面，都标注着拟封的爵位、官职、食邑。

周凌云看了许久，提笔在名录末尾添了一行字：

“封赏之事，功过须明，恩威须衡。

爵以酬功，职以任能，田邑以养廉。

然天下初定，国库空虚，封赏宜实不宜虚，宜简不宜奢。

另，阵亡将士抚恤，须加倍发放，勿使忠魂寒心。”

写罢，他唤来内侍：“传费乐成、路之远、柳胜、乔震轩四人即刻入宫。”

月色初升时，四人已聚在阁中。

周凌云将名录推至案前：“封赏名录，朕已阅过，诸卿以为，此策可安天下否？”

费乐成沉吟道：“陛下，名录所列皆是有功之臣，按功行赏，可定人心。

只是......赵阔、刘璋等归附藩镇，封赏过厚，恐旧部将士心生不平；封赏过薄，又恐其再生异心。

此中分寸，还需斟酌。”

路之远捻须补充：“老臣以为，当下首要并非大封功臣，而是整饬吏治、恢复民生。

关中经两年战乱，十室五空，若此时大肆封赏，必增百姓赋税。

不如先以虚爵安抚诸将，待江南平定、国库充盈后，再行实封。”

柳胜与乔震轩对视一眼，前者抱拳道：“陛下，将士们追随陛下南征北战，所求无非是太平日子、一份田宅。

如今大局初定，许多士兵思归心切。

臣请陛下准予老兵分批解甲，赐予田亩、农具，使其安居乐业——如此，既安军心，亦促农桑。”

周凌云静静听着，眼中渐露赞许之色。

他站起身，走到窗边，望向宫城外依稀可见的市井灯火：“诸卿所言，皆切中要害。