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9月29日清晨六点,潇湘省机场通道,一辆未挂牌公务用车悄然驶入。
车内,一位中年男子面色凝重,双目沉静如水,正快速翻阅一份厚厚的制度材料汇编。
他,正是大夏财经委员会办公室副主任陈国梁,此次大夏中央制度观察组组长。
此次考察并未大张旗鼓,只有科技部副部长林浩然、大夏社科院政策设计研究所副所长姚子晖随行,规格虽不喧哗,但含金量十足。
陈国梁将手中一页标有“制度扩围绩效监测模型图”
的文案合上,转头看向林浩然:
“老林,你觉得这个星城市平台,有没有资格叫‘全国性机制雏形’?”
林浩然沉吟:“机制层面够用,技术层面先进,但关键还是一个问题——能不能脱离李一凡运行。”
“制度靠人是好制度,还是坏制度?”
陈国梁点头,没再说话。
—
与此同时,星城市委办公楼内一片忙碌。
自接到赵建国书记亲自通知后,李一凡连夜召集改革办、政研室、纪委联络办、数据平台中心、文稿组五支团队,组成“汇报任务专项联动小组”
。
“我们不汇报政绩,只汇报机制。”
李一凡在部署会上明确要求。
“本次观察组不是来看我们星城市有多强,而是来看——这套东西能不能在别处跑起来。”
“所以所有材料必须围绕三件事展开:结构逻辑清晰、制度流程可量化、平台模块可复刻。”
贾宏业带队梳理平台系统演示材料;王志明负责整理纪委嵌入式监管机制和审计数据防伪模型;陈晓峰亲自带人赶往衡阳、岳阳,实地调取制度运行同步数据,用作“扩围轨迹对照图”
。
当天晚上,赵建国亲自召见李一凡。
办公室内气氛凝重,赵建国双手负后,背对着窗外夜色:
“中央观察组不是来看你的李一凡,是来看我们潇湘,能不能给国家交出一份机制答卷。”
“你要克制个人风头,突出省委统一领导、组织集体协作、纪委同步护航。”
“这不是谁的舞台,这是党对治理体系现代化的提前预演。”
李一凡肃然起身:“我明白。”
赵建国转身,盯住他目光:“你要让他们看到——潇湘的制度,不靠一把手强推,不靠人治架构,而是靠党内机制自运行。”
“如果做不到这一点,中央最多给你点赞,绝不会让你推广。”
李一凡郑重点头:“我一定守住政治分寸。”
—
9月30日上午九点,星城市制度改革联动汇报会准时召开。
场地设在市委五号会议厅,不设横幅、不搞标语、不请媒体,全程封闭式汇报,仅设一台纪要机,由省委政研室备案存档。
陈国梁步入会场,首个发言:“我们此次来,不是督导,不是检查,而是来听方案、看模型、问机制。”
“只有三件事:第一,你们的制度框架能不能量化;第二,复制是否有组织适配路径;第三,是否具备脱离星城市独立运行的机制。”
李一凡站起身,向前一步,深鞠一躬。
“我代表星城市委、市政府,汇报潇湘制度扩围平台第一阶段运行情况。”
随即,他从一张清晰的“制度逻辑四层图”
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