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唐代的官阶品轶制度(第1页)

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、政令之立案起草;门下负责审议中书之立案、草案,以决定实行与否;尚书省为行政官署,其下尚分置吏、户、礼、兵、刑、工六部,各置尚书(正三品)及侍郎(正四品上),此为三省六部制。

天子和中书令共同商议政务、行使立案。

立案所定的敕命原稿,在经过门下省同意后,方能交付尚书省实施。

中书为天子的权力,而门下则代表贵族的势力,故中央政府可以说是由贵族出身的大臣所组成的合议政体。

官吏的俸给通常分禄米和料钱,此外,并有职分田或防阁以维持侍从仆用人之费用。

另外官僚还有一特权,即犯了流刑、徒刑时可以官当来换刑,杖刑、笞刑则可以支付铜钱来赎罪免刑。

唐代初年,以中书省长官中书令、门下省长官门下侍中、尚书省长官尚书令共议国政,都是宰相。

宰相是辅佐皇帝总领天下大政的官员。

《新唐书-百官志》说:“佐天子总百官,治万事,其任重矣”

后来,因为唐太宗即位前虽曾任过尚书令,臣下避而不敢居其职,便以仆射为尚书省长官,与门下侍中、中书令号称宰相。

据《册府元龟-宰相总序》说,自隋代以来,就有“或以他官参掌机事及专掌朝政者,并为辅弼”

唐代也因宰相品位尊崇,人主不肯轻易授人,故常以他官居宰相职,并假借他官之称。

如唐太宗时,杜淹以吏部尚书参议朝政,魏征以秘书监参预朝政,其后,或称“参议得失”

,或称“参知政事”

等等,名称不一,都是宰相之职。

《旧唐书-李靖传》载贞观八年(公元634年),中书令(《百官志》作仆射)李靖因足疾上表“乞骸骨”

,其言辞极为恳切,唐太宗为之感动,说:朕观古往今来,身居富贵,能知足者甚少。

纵然才能不堪,身患疾病,犹自强居职位。

公能识大体,精神诚可嘉。

于是,太宗除下优诏,令其在家调养外,又命其疾小愈,两、三日一至中书门下平章事。

贞观十七年(公元633年),太宗以李绩为太子詹事(东宫百官之长),并特加“同中书门下三品”

之衔,使其与侍中、中书令一样参预宰相职事。

从此之后,就有“平章事”

与“同三品”

的衔号,就是品级再高的官,也不例外,否则,就不能行使宰相的职权,只有三公、三师及中书令不加。

永淳元年(公元682年),以黄门侍郎郭侍举,兵部侍郎岑长倩等同中书门下平章事,自此以后,“同平章事”

也成为宰相的衔号。

开元以后,为仆射者例不加“同平章事”

,结果就不能参与宰相机务,而被挤出宰相行列。

安史之乱以后,宰相名号又有了变化。

由于代宗大历十二年(公元777年)升中书令和门下侍中为正二品,所以就废除了“同中书门下三品”

的职衔。

与此同时,中书令和门下侍中基本是藩帅兼领,几乎不单独作为宰相来设置,因此,唐后期的宰相名号基本上就是“同平章事”

了。

除三省六部外,还设有御史台(监察机构)、九寺(事务机构)、五监、诸卫、诸军。

九寺:长官为卿。

太常卿正三品,其余从三品;副长官为少卿,太常少卿正四品上,其余少卿从四品上。

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