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第三百四十九章 沙滨惨事（第4页）

民间想挣钱，有手艺，有需求；可官府这边，要么管不过来，要么管得太死，要么根本没好好管。

中间这片空档，就让贪婪、马虎、穷困给填上了，不出事才怪。”

他略略提高了声音：“光抓人、罚官，治标不治本。

要想以后不再出这种惨事，想把民间这股子力气引到正道上，让国库多点进项，让流民有地方安身，让国家根基更稳，咱们得换个法子——不能光堵，得会疏；不能由着他们零零散散、偷偷摸摸地干，得想办法把他们拢到一块，立下规矩，用更好的法子，更安全地干。”

拢到一块、立规矩、更好的法子——这几个词让殿里不少人都竖起了耳朵。

洛天术继续道：“王上，臣有个初步的想法，叫‘特许产业工坊区’。

简单说，就是挑几个合适的地方，专门划出专门一块地。

官府把这块地的基础弄好，路修平，水沟挖通，防火的设施备齐，仓库和住人的地方分开。

然后，让那些想做火药、打铁、织布、烧瓷这些行当的商人，带着钱和手艺进来。

但进来有条件，得官府审核你够不够格，得答应守咱们定的安全生产规矩，用了多少人得报备。”

他越说思路越清晰：“官府也不能光看着。

对百姓要培训，可以开短期的工匠学堂，教安全，也教手艺，学出来的优先用。

再弄一个行业里的‘平安金’，强制每个进来的工坊按人头交钱，这笔钱专门用来万一出了工伤，能快速赔给工人家里，不至于让人一下子活不下去。”

，！

洛天术最后补充道：“当然，有些线不能碰。

用工不能耽误农忙，得给种地的留出空来。

像火药、好铁这些要紧东西，产量和卖到哪里，都得登记清楚，绝不能影响了军需。”

他这一番话，构想虽然很粗，但描绘出的画面，和现在那种混乱、危险、地下的私坊生产，完全是两回事。

但并不是所有人都会认可。

邵经第一个就炸了，嗓门洪亮：“洛大人！

你刚说要把做火药的作坊都聚到一块？还让商人掺和？火药是什么东西？是打仗的命根子！

跟钱搅和到一块，还能有好事？技术要是漏出去了，让敌人学了，咱们的兵还打什么打？这绝对不行！”

王东元也站出来，满脸忧色：“王上，洛大人这‘产业’听着是好。

可工坊一多，一兴，必然跟庄稼地抢人、抢地、抢工夫！

壮劳力都跑去工坊挣现钱了，谁还好好种地？地要是荒了，粮食从哪儿来？没粮食，军队吃什么？百姓吃什么？这是动摇国家的根本啊！

老祖宗都说，重本抑末，工贾是末流，不能不防着点。”

陶玖也愁眉苦脸地出列了：“王上，洛大人的想法是不错。

可眼下最实在的问题是——钱从哪儿来？”

他掰着手指头，“划地、修路、挖沟、建防火设施，哪一样不是大把花钱？这工坊区官府肯定是要入股的，但国库现在……您也知道，各处都紧巴巴的。

另外还有就是商人最精，要是觉得咱规矩多、赚头少，不肯进来，咱投进去的钱不就打水漂了。”

邵经、王东元、陶玖这接连三问，个个都问在要害上，殿里反对和担忧的声音一下子多了起来，嗡嗡的议论声四起。

张全站在文官最前面，眉头紧锁，嘴唇抿着，最终却什么也没说。

他是文官之首，在这种意见明显分裂的大朝会上，他知道自己不能轻易表态，真正的讨论和权衡，应该在更小范围的中枢会议里进行。

他只是看了一眼身旁同样面露忧色的周兴礼，轻轻摇了摇头。

唐展、涂顺，还有内政司厘籍科的陈征等人，脸上都露出急切的神色，显然想为洛天术的想法辩护几句。

但洛天术却不易察觉地微微侧头，递给他们一个眼神，那意思是：先别争。