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第445章 太难了（第3页）

哦，现阶段，罗剎国还在打土耳其谋求黑海的出海口，那一时半会没事，必须抓住时机，进军中亚。

“微臣以为，此时出兵重建安息都护府，正当其时。

朝廷不但要支持，还应该大力支持。

今后但有流放者，优先流放西域，充实当地人口。”

贾璉果断的支持西寧王的战略构想，如果他在安息都护府故地建国，那真是乐见其成。

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承辉帝却另有看法，並且没有藏著，表达了担心：“朕所忧者，西寧王必迁河西人口入新省，届时朝廷即便迁陕、晋人口入河西，所需开销也不是个小数字。

如果百姓能自发前往，那便能省不少。

需知，如今朝廷也不宽裕，內帑几次拨付后，如今不足三千万元。”

承辉帝的意思，他也没啥钱了，看著內帑不断的减少，他也心疼的厉害。

说是不足三千万，按照贾璉对皇帝的了解，应该是还有三千五百万前后，甚至接近四千万。

贾璉稍加思索，提出了很有针对性的解决方法：“陛下想要提高百姓主动迁徙的意愿，其实不难。

只需朝廷承诺，迁徙之后，不论男女，十六以上，四十以下，皆分地五十亩。

唯一难办的，就是前往西域时，如何组织好，儘量减少途中人员的损失。

微臣之见，与其担心朝廷迁徙人口所需的费用，不如担心当地士绅从中作梗，阻挠百姓自发移民。”

这年月走长途就很要命了，过玉门关往西，那更是一条艰难之旅。

王子腾在西域杀了几百万口，如今正是缺人口的时候。

西寧王一旦主动退出河西，大量人口跟隨迁徙，填入新省。

河西走廊也是贫瘠之地，土地少了，根本没有吸引力。

但是国人对於土地的执念，吸引力太大了。

只要朝廷说到做到，届时唯一的阻力，就是地方上的士绅。

为什么呢？士绅占据了大量土地，失地农民只能做佃户谋生。

如果朝廷分地的消息真的能抵达基层，大量百姓迁徙了，谁来给士绅种地，没人给士绅种地，士绅剥削谁去？

別看这些基层百姓，日常过的是牛马人生，离开他们，地方士绅的好日子就到头了，总不能自己去种地吧？

所以，歷朝歷代，都在想法子將百姓束缚在土地上。

普通的百姓，基本都是文盲，人生最远的活动范围，可能就是方圆五十里，百里就到头了。

陕西、山西等地还好点，毕竟有麦客的传统，一小部分人口存在流动，但也仅仅是很少的一部分人。

大周承继了明朝的一些政策，建国初期，也採取了明朝的一些制度，比如路引。

没有这东西，你就算是忙命天涯，也很难跑的太远，上山落草更简单一点。

只能说，这是农耕文明的一种必然。

承辉帝也听了这一番话，认识到贾璉说的更有可能性，毕竟士绅都是啥玩意，承辉帝心里很清楚。

这就是一帮得寸进尺的玩意，还是以两江为例子，如果不是孙化贞的铁腕镇压，两江士绅要上天。

当然了，两江工商业发达，不管谁来当这个皇帝，都会格外重视这块税赋重地。