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在朱元璋和傅友德若有所思的注视下,曹爽言简意賅的道出了问题根源所在。
或许是受限於人口,或许是受限於经济,总之大明在西南几省的统治核心皆是设立在人口稠密的地区。
对於路途较远,亦或者地势险峻的地区,通常不愿意浪费时间和精力去治理,而是採取“羈縻“的政策,即將这些地区依旧交予当地的土司夷人治理。
此等办法,虽是削弱了之前的土司,但也间接扶持了新的土司,导致朝廷始终无法在根源上解决这些土司拥兵自重的问题。
“这位先生的意思是?“
短暂的思考过后,牢房中的沉默由牢房外的潁国公傅友德率先打破,这位替大明南征北战数十年,切身体会到西南土司难缠程度的老將按奈不住心中的激动,语气急促的追问道。
“改土归流。
“
曹爽的神情愈发肃穆,这可是一项任重而道远的国策。
“改土归流?“
异口同声的重复了一句之后,朱元璋和傅友德二人的脸上均是涌现了一抹迷茫之色,但心中又隱隱有些感觉,似乎是触碰到了什么。
“顾名思义,將土官改为流官。
“怕眼前的“一文一武“无法理解,曹爽又耐心的补充了一句。
这土官很好理解,朱元璋在大明刚刚建立之后,便曾传旨西南诸省,根据各土司掌控的势力领土不同,分別赐予“土知州“,“土知府“,“土知县“的官职,以加强朝廷的存在感。
“先生的意思是,取消这些土司们世袭罔替的权利,將治理其领地的权利收回中枢?改由朝廷认命?“像是如梦初醒一般,傅友德声音沙哑的追问道,但神情却没有过於激动。
西南诸省的土司们於当地传承了数百年,谁会甘心將手中的权利拱手相让?
眼前的曹先生,想法未免有些过於天真了。
“潁国公所言甚是。
“
像是没有瞧见傅友德脸上的失望之色一般,曹爽依旧在侃侃而谈:“如若云南某地土司叛乱,西平侯率军將其镇压,便可由朝廷派遣官员治理。
“
“即便碍於诸多因素,暂时只能由夷人继续治理,也可为其规定任期,轮值更换。
“
“这些受我扶持方才崛起的土司,就算有天大的本事,也不至於在短短数年间便能与我大明分庭抗礼吧?“
“如此多更换几位流官,几个任期下来,此地便可由朝廷设府设县,直接受我大明的管辖,不必交予夷人统治。
“
嘶。
隨著清冷的声音在牢房中不断迴荡,傅友德脸上的神情早已由最初的失望,转换为若有所思,再到最后的瞠目结舌。
有点道理啊!
以前朝廷只想著,將地理位置相对贫瘠的地区尽数赐予“忠心“的土司,却是忘了可以通过为这些土司们规定任期的方式予以掣肘。
只要流官换得足够勤,便不会有土司能够在当地拥有足够的號召力,自然也不会有能力与朝廷相抗衡。
如此往復几次,朝廷便可將这些地区收回中枢!
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