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第29章 进展二档案（第1页）

第29章进展（二、档案）

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2015年，上海市援建莎车县石榴产业种植园一期、二期、三期项目正式落成开工，项目承建方为天宏公司，负责该三期项目的土地整理、开发和配套设施承建工作，莎车县政府协调县财政提供专项承建资金用于项目开发的土地征收和工程建设工作。

天宏公司在与县政府签订协议后，并开始了土地整理和项目承建工作，同时天润保险公司作为承保单位对工程施工安全进行了责任承保。

在土地整理过程中，天宏公司作为土地征收工作的代表方，与征收户进行了土地征收的安置和补偿方案磋商工作，涉及的征收对象共计53户。

在谈判过程中，征收对象由于对天宏公司给出的征收补偿方案不满，同时天宏公司在征收过程中存在大量故意驱赶村民、故意损毁作物的强制征收行为，引发征收对象的集体不满，征收户以集体信访和诉讼的名义向莎车县政府、麦盖提县政府共同提起了信访和行政诉讼，案件经由司法局指派法律援助律师进行了代理。

在信访调解过程中，天宏公司又因擅自与个别征收对象达成私下补偿协议，造成补偿标准不统一，进一步引发征收户的集体不满，并导致征收户在施工现场进行集聚抗议活动，并险些引发冲突对抗事件。

经两县政府共同出面，在与天宏公司协商的基础上，项目改由上海援疆指挥部引入外部企业进行投资建设和运营的方式对天宏公司进行了撤换，同时县委县政府、上海援指积极派遣工作组上门对冲突事件中的征收户进行走访慰问，天润保险公司对受伤群众进行了第三方责任赔偿。

后两地针对征收标准问题，按照已经私下达成的补偿标准中的就高标准对征收补偿标准进行了统一，在与征收户进行了大量的沟通和协调后，征收户集体同意了征收补偿方案，实际达成补偿和解协议的征收户共计53户，截止2016年实际完成支付的征收户共计52户。

在下午的谈论会上，王濛详细地向大家进行了介绍和讲解，以上就是从档案袋的资料里筛选出来的关于征地事件的来龙去脉，而档案袋里除了有对征地事件的起因经过结果进行了详细说明的汇报材料外，里面还有一些附件材料，应该是当时保存下的。

应当说，这对帮助王濛等人了解征地事件的全貌有着巨大的帮助，同时还可能对这一次的石榴炸果风波有着些许帮助，虽然目前暂时来看还没有发现两个事件必然的关联性，但作为本次事件的历史背景来看，也是非常值得了解和关注的。

王濛谈了谈自己的看法。

“庭长，有个地方我有些疑问。”

吉里木说道。

“你说。”

王濛说。

“就是关于征收户的实际支付问题，为什么53户当中有52户完成了实际支付，还有1户是当时没有实际支付到位吗？”

吉里木问道。

“这个问题我也看到了，从报告和附件材料来看，它是截止到2016年的数据，现在时间已经过了这么久，这一户是否已经完成支付了，现在我们手头上的材料还看不出来，不过这个问题可以先记下，留意关注下。”

王濛说道。

“好的。”

吉里木回答道。

“庭长，我发现一个奇怪的事情。”

阿尔沁此时也开了口。

“你说。”

王濛说道。

“就是有一个地方我感觉有些奇怪，就是那个天宏公司，看上去好像就是上次来法院要我们立案的大叔要起诉的公司。”

阿尔沁说道。

“巴尔图夏？”

王濛问道。