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第226章（第1页）

【秦念：面临紧急灾情，郡丞也可以临时调动军队救灾，应提前制定军队抢险救灾管理规定。

】

参照现代相关条例，秦念将军队在抢险救灾中应当担负的主要任务发在群里。

秦念刻意提到这一点，是为了让各朝剧本中的军队多一份职能。

有这一份职能，也许就能反向影响各朝的“天下为公”

。

【朱元璋：军队救灾……秦皇竟是如此爱民，朕定当效仿。

】

朱元璋知道军队救灾一事，并非古之未有。

宋徽宗时期，泗州城遭遇洪水，江淮发运使任谅亲自率领部卒筑堤，将百姓转移到高处并赈济米粟。

洪水退去之后，百姓得以保全。

然而任谅曾弹劾过蔡京，蔡京就诬陷任谅，说淹死的人数以千计，宋徽宗将任谅削除官籍。

后来有大臣说救援水灾不是发运使的责任，宋徽宗这才起复任谅。

可见史上虽偶有军队救灾之事，却不是像秦念这般，将救灾抢险列为军队职能。

【秦念：现在说官制改革的第二点：政法分离。

】

【秦念：其一，审判、核查案件为司法。

司法部门不受军政两方管辖，只根据事实与律法进行裁定。

案卷接受上级司法部门检阅，刑罚越重，就需要更高级别的司法部门予以审核。

死刑必须上报至朝廷的司法部审核，由皇帝作最终裁定。

】

【李世民：司法与执法亦有区别？】

李世民早就发现秦念用词极为精准，这司法与执法显然并不是同一部门。

只是通过天幕进行“理解”

，执法是“执行法律的行为”

。

这就与司法很是相似。

【秦念：执法部门负责抓捕罪犯，寻找证据，录取口供，还原犯罪事实，移交司法部门进行审判。

通过上级司法部门的审核后，执法部门执行判决结果。

】

这个过程相比现代的司法过程简化了很多。

比如少了极为重要的检察院，也少了控辩双方、补充侦查等步骤。

但秦念推演的是皇权制度下的司法体制，封建时代的官吏数量无法完成过于复杂的流程。

放在古代，县令就是集行政、执法、司法于一身。

剥离出执法和司法，就已经是很大的进步。

【李世民：司法在执法之上？】

【秦念：不，只是职权不同，司法部门并非高高在上。