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大婚的喜庆余温,如同陈年美酒的芬芳,悄然沉淀,融入青岚州的每一寸肌理,转化为一种更为深沉、稳固的力量。
沈逸站在州衙书房的窗边,俯瞰着渐次亮起的万家灯火,心中澄明如镜。
个人的威望与魅力或可聚一时之气运,但一个势力想要真正屹立不倒,必须依靠坚不可摧的制度与能够自我演进的体系。
短暂的蜜月期过后,他将全副心神都投入到了为青岚州夯实根基、构建长盛不衰基业的宏大工程之中。
首当其冲的,便是吏治。
他将此前在州衙核心层试行的“绩效考核”
与“岗位责任制”
,如同撒网般推广至三县的所有官吏、各大工坊的管事、乃至消防队、医馆的基层骨干。
这并非简单的条文下发,沈逸亲自召集精干力量,熬了数个通宵,参与制定了极为细化的考核指标与奖惩条例。
何谓“优”
,何谓“劣”
,皆有迹可循,有据可查。
更关键的一步,是成立了独立的“考功司”
,主事者是一位须发皆白、以铁面无私着称的老吏,名为周正。
沈逸亲自授予其权柄,考功司独立运作,直接对他负责,不受任何其他部门掣肘,确保考核的利剑高悬,公正无私。
此令一出,无异于在青岚州的官场投入一块巨石。
有能力、肯干事的官吏欣喜若狂,看到了前所未有的晋升通道;而那些习惯了浑水摸鱼、尸位素餐者,则如坐针毡,无所遁形。
一股无形的压力驱使着整个官僚体系高效运转起来,推诿扯皮之事锐减,行政效率再次飙升。
与此同时,沈逸开始着手构建青岚州独特的“法治”
框架。
他深知,无规矩不成方圆。
他并非要彻底推翻大庆律法,而是在其主干上,结合青岚州工商兴盛、新事物层出不穷的特点,嫁接出充满活力的新枝。
于是,一系列带有鲜明“青岚特色”
的“州条例”
陆续颁布:《青岚州商事条例》明确契约神圣,保护合法经营,严厉打击欺行霸市、哄抬物价,并设立了专门的“商事仲裁所”
,力求快速、公正地处理日益增多的商业纠纷。
《青岚州工坊管理条例》则在大庆历史上首开先河,明确规定了安全生产标准、工人最低薪酬,甚至提出了基础的工伤抚恤概念。
此举虽引来部分短视工坊主的私下抱怨,却在广大工匠群体中激起了惊涛骇浪般的感激与拥护,人心凝聚力空前。
《青岚州防火卫生条例》更是将此前沈逸推行的消防、公共卫生要求,以律法的形式固定下来,明确了赏罚,使之成为每个居民必须遵守的行为准则。
尤为引人注目的是,这些条例的草案,沈逸并未乾纲独断。
他令人誊抄多份,召集州衙官吏、地方乡绅、商会头面人物,甚至邀请了数位在民间素有威望的普通老者,进行公开评议。
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