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第五 学校心理健康教育30年（第1页）

第五节学校心理健康教育30年

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在西方已有近百年历史的学校心理健康教育，迄今在我国只有30年左右的时间。

我国学校心理健康教育虽然起步较晚，但发展速度很快。

叶一舵教授认为我国学校心理健康教育的发展过程大致经历了四个时期（阶段），分别为：①调查、呼吁期；②尝试、起步期；③探索、发展期；④推进、繁荣期。

孟四清教授专门对我国中小学生心理健康教育的研究历史进行了梳理，认为大致可分为四个研究阶段，分别为：①调查呼吁阶段；②尝试起步阶段；③发展推进阶段；④总结提高阶段。

通过对照发现，虽然两位专家在阶段命名上略有不同，但在时间划分上基本一致。

此处沿用叶一舵教授的阶段划分，对学校心理健康教育的发展历程进行介绍。

一、调查、呼吁期（20世纪80年代初、中期）

自20世纪80年代初期，我国的一些学者和研究机构开始进行中小学生心理健康状况的调查研究，并发表了一系列的调研报告，对象涉及城乡不同类型学校的中小学生，在教育界产生了广泛的影响。

例如，1981年北京市对473名小学生的调查发现，有心理卫生问题儿童的检出率为17.3%；1982年上海市对487名小学生的调查表明，有心理卫生问题儿童的检出率为21.1%；1983年江苏、浙江两省对1095名中小学生的调查发现，有心理健康问题学生的检出率城市为18.77%、农村为14.22%。

这些调查使得人们，特别是教育工作者，开始意识到中小学生心理健康状况的严重性，并首次有了比较明确的数量化的概念；也使教育行政部门开始认识到中小学生的心理健康教育的重要性，为以后中小学生心理健康教育的开展奠定了初步的思想基础。

二、尝试、起步期（20世纪80年代中后期至90年代初期）

随着学生心理健康问题的日益突出，心理健康教育率先在高校开始试行。

在1984年、1985年前后，上海、北京、浙江、湖北、陕西、四川等地的一些高校尝试性地开展了大学生心理咨询服务，一些院校还建立了心理咨询机构，组织了各种形式的心理咨询活动。

到1986年底，全国已有三十余所大学开展了大学生心理咨询工作。

这种尝试随着素质教育观念的深入发展逐步向中小学转移和渗透。

20世纪80年代中、后期，北京、上海、湖南、湖北、江苏、河北、辽宁、天津、浙江等一些地区的少数中小学校开始率先进行具有心理辅导色彩的心理健康教育的实践。

例如，天津的实验中学、上海的曲阳第四小学是开展心理健康教育较早的学校，一些热心于此项工作的教师，通过心理健康教育讲座为学生普及心理健康的常识，通过个别辅导等方式解决学生存在的心理困扰。

由于这项工作缺乏理论指导和政策依据，当时具有自发、探索的特点，并未形成规模，但这一时期的尝试对以后在中小学更大规模和更高层次上开展心理健康教育起到了积极而有效的推动作用。

三、探索、发展期（20世纪90年代初至90年代末）

学校心理健康教育逐渐得到政府的重视。

1994年，中共中央和国务院颁发的《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，明确指出：“通过多种方式对不同年龄层次的学生进行心理健康教育和指导。”

1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，再一次指出：“针对新形势下青少年成长的特点，加强学生的心理健康教育。”

同年8月，国家教育部第一次就学校心理健康教育问题专门颁发了《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》，对中小学心理健康教育作了非常具体的要求和规定。

教育行政部门加强了对学校心理健康教育的组织领导。

由于党和政府高度重视，中华人民共和国教育部成立了中小学心理健康教育咨询委员会，加大对全国学校心理健康教育工作的宏观指导。

与此相应，大部分省、市、地区都成立了由领导、专家和富有实践经验的一线教师组成的学校心理健康教育研究与指导委员会，开展组织协调、政策制定、科研、培训、评估检查等工作，推进心理健康教育广泛深入开展。

例如，北京市由市教委德育处牵头，成立了由市教科院基础教育研究所、中国科学院心理学研究所、北京师范大学、清华大学等有关科研机构人员参加，实验区和实验校组成的三结合队伍，并要求有条件的区县都要成立心理健康教育研究中心，充分发挥心理健康教育机构在学校心理健康教育和研究工作的作用。

学校心理健康教育成为专家、学者和广大教师研究的热点领域。

仅“九五”

期间，向全国教育科学规划领导小组申报的心理健康教育、学校心理辅导等方面的课题就达七十多项，其中全国教育科学规划重点课题中影响大、成果显著的就有北京师范大学郑日昌教授主持的《学生心理健康教育研究问题》、上海市教科院吴增强研究员主持的《中小学心理健康运行系统的研究》、北京师范大学沃建中博士主持的《中小学心理素质建构与培养研究》、湖北省武汉市教科所研究员徐学俊主持的《中小学心理健康教育与心理辅导体系研究》、湖南师范大学郑和钧教授主持的《中小学生协同教学与心理发展研究》、安徽师范大学张履祥教授主持的《优化学生心理素质结构，全面提高基础教育质量》，等等，这些研究课题内容涉及面广，参与研究人员多，持续时间长，整体效率高，对推进大、中、小学心理健康教育发挥了巨大的作用。

四、推进、繁荣期（20世纪90年代末至今）

学校心理健康教育受到政府的高度重视。

2000年12月，中共中央、国务院颁布《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》，进一步强调：“中小学校都要加强心理健康教育，培养学生良好的心理品质。”

2001年3月，青少年心理健康教育被写进九届人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。