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第二 对场所安全的认知（第1页）

第二节对场所安全的认知

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一、抓场所安全的不同观点

1.单纯的场所安全观

《禁毒法》颁布实施前的戒毒场所安全以不发生“四防”

事故为目标，即不发生学员脱逃，不发生非正常死亡，不发生所内案件和不发生重大生产安全事故。

做到收得下、管得住、跑不了。

强调硬件设施的配备和完善，加固筑牢围墙和房屋建筑，做到对戒毒人员的看死盯牢，严防死守。

《禁毒法》出台后，场所收治人员结构发生变化，全部收治吸毒成瘾人员。

为此，戒毒场所安全在原来“四防”

的基础上增加了“两防”

，即无毒品流入所内和无重大疫情发生，这与戒毒人员既是违法者、受害者、又是病人的身份定位相适应。

由此，实现“六无”

成为戒毒场所安全稳定工作的底线标准。

2.以人为本、科学戒毒的场所安全观

随着社会文明程度不断提升和法治程度日趋成熟，戒毒场所对戒毒人员的人性化管理给予高度关注，对戒毒人员教育矫治工作不断地深入推进，切实加大教育工作力度，加强戒毒人员法制、道德教育，实实在在将习艺劳动作为一种教育矫治手段落在实处，严格执行上级法律、法规对劳动时间的规定，对戒毒人员实行全方位教育矫治。

但是，在戒毒场所经费尚存缺口，需要自筹部分资金予以弥补经费不足的情况下，戒毒场所开展必要的劳动生产，既是法律允许的，也是戒毒工作所必须的。

为此，目前，戒毒场所坚持以人为本、科学戒毒的场所安全观的有效落实还有折扣现象。

尽管所有的矫治都是基于戒毒人员这一特殊群体展开，但具体执行尺度上还是存在参差不齐的现象。

3.多因素的场所安全观

时至今日，随着戒毒形势的不断演变，戒毒场所借助原有制度下的场所配置和一套相对成熟的管理教育、生产运行模式，对戒毒人员管理工作逐步趋于多元，也给场所安全的实质赋予了更为广泛和深刻的含义，形成了多因素的场所安全观。

一是坚持人性化为主导。

首先，对戒毒人员实施分类分级管理，充分彰显了人性化的管理氛围。

根据戒毒人员入所时间、身体状况和适应社会的程度进行分期、分级管理，在不同戒治期进行内容适度、进度适中的教育矫治，根据不同管理级别实行不同待遇，进一步激发戒毒人员戒治热情，使其充分感受自我状态，积极投身戒毒治疗。

其次，根据戒毒人员身心健康状况实施相应的达标项目训练，实现循序渐进、逐步康复的治疗目标，使其更加巩固戒治成果。

再次，坚持利用中国传统文化的道德与艺术瑰宝，努力营造人性化的艺术陶冶氛围，辅之以校园化的教育矫治，使戒毒人员获取存在感、价值感的感染与辐射，并不断影响他人，释放出更多的正能量。

二是利用积极心理学开展心理矫治工作。

充分运用心理咨询、心理治疗等手段，极力发现并疏通戒毒人员心理症结，缓解不良情绪，强调安全从“心”

开始。

一方面帮助存在心理问题的戒毒人员解决心理问题，另一方面发挥其更好的潜能，完善丰富其人生。

三是充足的物质保障非常有利于场所的持续安全。

当前，戒毒人员生活保障较之以前有大幅度提高，新收治的戒毒人员全部净身入所，必要的衣物、被服按规定落实到位，春夏秋冬四季服装各不相同，在便于管理的同时充分体现了党和政府的关怀与救助。

戒毒人员伙食还在保质保量的前提下充分注重营养搭配，不断调整膳食结构。