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三苏联学前教育的特点与启示（第1页）

三、苏联学前教育的特点与启示

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在长期的历史发展中，苏联的学前教育形成了自己的特色，与欧美许多国家的学前教育相比，在很多方面有较大反差，并各有利弊。

（一）统一领导与集中管理

苏联党和政府历来十分重视公共学前教育事业的发展，十月革命以后立即建立了专门的学前教育局，以加强对这项事业的领导，学前教育的双重任务被写进党纲。

苏联把学前教育纳入整个教育体系之中，成为其中的一个重要环节。

入托儿童一年费用的80％由国家负担，学前教育机构都是公立。

党和国家通过教育立法、幼儿园章程、规则和大纲等，对学前教育实行统一管理，认为有了统一的规定，就可以保证完成学前教育的任务，保证教育的质量。

因此苏联重视随着学前教育科学的发展，对教育大纲不断进行修改。

但是，苏联的学前教育领导体制也有其弊端。

主要的问题是统得太死，缺少灵活性。

由于不允许私人办幼儿园，而国家的力量又有限，所以幼儿园的发展有限，供不应求。

儿童入托率一直不高。

对于上述问题，苏联政府已有所认识。

1989年的《学前教育构想》已表明苏联政府已正视并力图解决这些问题，即赋予地方和幼儿园以更多的自主权。

（二）教育工作与保育工作紧密结合

苏联的学前教育是以解放妇女劳动力和保护、教育儿童为目的的。

苏联的学前教育机构从一开始就担负着双重的任务。

这种情况导致了苏联学前教育的一个特点：教育工作与保育工作的密切结合，既要对儿童的日常生活进行护理和照顾，又要对儿童进行全面的教育；儿童在园时间比欧美国家要长，甚至长达12小时；很大一部分教育工作存在于保育工作之中。

教育工作者利用每一个生活环节如吃饭、睡觉等，对儿童进行文明卫生习惯和良好道德品质的教育。