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第三章园长政策、法律把握与执行能力的提升
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第一节园长政策把握与执行能力的提升
幼儿教育政策的把握、执行是指园长将政策付诸实施,把政策内容变为现实,以达到政策目标的动态过程。
园长履行领导和管理职责的过程,实际上就是贯彻和执行教育政策、方针的过程。
一、实施原则
教育政策是办好幼儿园的行动准则。
园长要办好幼儿园,必须采取有效措施,严格执行相关教育政策,同时必须遵守一定的原则。
(一)唯实性原则
教育政策是具有权威性的行为规范。
因此,园长在学习政策时,必须认真、全面地理解政策的内容,即要遵循唯实性原则。
(二)创造性原则[1]
园长了解上级部门政策,不等于园长应生搬硬套。
这就要求园长在执行上级部门政策的过程中,在坚持全面理解政策的前提下,还要了解政策存在的弹性和空间,根据本地、本园实际情况落实政策,在政策范围内做出适合幼儿园特点的决策。
园长必须加强政策解读,以读懂、读透所有与幼儿园相关的政策、法规和条例,只有这样,才能创造性地为幼儿园做出各种决策。
(三)协调性原则
所谓协调,就是政策执行者行为的协同一致。
政策实施过程中行为不协调是政策执行过程中常见的问题。
政策执行过程中会出现许多新情况、新问题。
从执行者角度来看,由于每个人的水平、经验和能力不同,即使面对同样的政策,人们的政策理解和执行能力也会有所不同,甚至会出现偏差。
因此,必须及时协调政策执行过程中出现的矛盾与问题,使政策之间、部门之间、具体工作人员之间达到协调和谐。
(四)反馈性原则
反馈性原则也是政策执行中需要坚持的一条重要原则。
园长应该高度重视政策实施过程中的信息反馈工作,应对有关政策实施过程中各个方面的情况了如指掌,如果发现问题,及时采取相应措施,以保证整个教育政策实施的顺利进行。
二、实施策略
园长教育政策执行能力的提高是伴随着工作进行的,是一个需要长期锻炼的过程。
它重在实践,并且需要园长具备一定的政策实施策略。
(一)加强政策解读,领会实质
园长是幼儿园的领导者、管理者,这就要求园长必须有较高的政策水平,能够准确把握各项政策的基本精神,善于依据教育政策来办学,保证幼儿园的发展。
如果园长不能理解或领会国家的教育方针政策,那么,幼儿园教育的发展方向就会与国家教育方针政策的要求不同步。
园长作为党和国家教育政策的执行者,首先要认真学好教育政策,领会其精神实质,从总体上、发展趋势上把握政策。
在学习过程中,园长要做到熟读精思,抓住本质,要系统地学,不断章取义;执行教育政策时,要从实际出发,深入调查,找准落实的切入点;同时,要注意分析有利因素和不利因素,根据实际情况采取对策,确保政策执行到位、有效。
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