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序 解放思想锐意改革勇于试验（第2页）

——为什么我们的学校培养不出杰出人才？这当然不完全是教育的问题，但是教育有很大的责任。

为了培养杰出人才，就需要改革人才培养的模式，改革教学方法。

要打破过去千校一样、千人一面的局面。

学校要办出特色；教学要以学生为主体，因材施教，给每个学生提供最适合他的教育，使他生动活泼主动的发展。

这就需要教师转变观念，克服平均主义、分数主义，发现和培养学生的特殊才能，因材施教。

总之，解放思想是前提，各级政府、学校、教师、家长都要认真学习，把思想统一到《教育规划纲要》的精神上来。

第二，要改革创新。

改革创新是教育发展的强大动力。

教育观念的更新是前提，有了新的教育理念就会想出新的方法、创造出新的制度。

但教育观念不是凭空就能转变的，需要有一定的物质基础，需要有制度来保障。

因此在某种意义来讲，制度创新更为重要。

要通过深化改革不断健全和完善与社会主义现代化建设要求相适应的教育体制。

要克服一切阻碍教育发展的制度性保障，优化教育结构，扩大教育资源。

创新不是空想，是在总结原有经验的基础上，依据新的形势，创造新的经验。

要落实教育优先发展，就要建立教育投入体制，要通过立法、税务改革，真正建立以政府投入为主，社会多方筹集资金的制度。

要实现教育公平，就要通过教育改革，科学地配置教育资源，向薄弱地区、薄弱学校、弱势群体倾斜，规划区域教育的均衡发展。

要在教育管理体制上进行改革，转变政府管理教育的职能和模式，增强学校依法自主办学的能力。

要在人才培养模式上进行改革，创新教育教学方法，注重学思结合、知行结合、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，充分发挥教师的主导作用和学生学习的主体作用。

要推进高等学校考试招生制度的改革，这是人民群众最关心的一项改革。

既要慎重，又要积极，要克服“一考定终身”

的弊端，探索建立既有利于高校选拔人才，又有利于学生全面发展和个性发展，有利于维护社会公平，公开、透明的高考招生制度。

要推进办学体制改革，深化公办学校体制改革，大力支持民办教育的发展，建设有中国特色的现代学校制度。

总之，教育的发展在于改革，教育的改革在于创新。

要充分发挥广大教育工作者的聪明才智，从宏观到微观进行改革创新。

第三，要勇于试验。

《教育规划纲要》是我国未来十年教育改革和发展的蓝图，具有科学性、创新性和前瞻性。

但既然是纲要，不可能太具体，十全十美。

关键是在实践，要在实践中来检验、完善《教育规划纲要》中的指导原则和设计的制度，在实践中创造新的经验。

在《教育规划纲要》制定过程中、在广泛征求意见中有许多争论，有的达成了共识，有的至今仍有歧异，这是十分正常的。

许多见解和理论需要通过实践来检验，来完善。

教育既是一门科学，科学发展需要百家争鸣；教育也是一门艺术，艺术繁荣需要百花齐放。

通过试验，我国的教育科学一定会迅速发展；通过试验，我国的学校教育一定会百花齐放，异彩纷呈。

《教育规划纲要》提出了十大建设项目和十个改革试点。

这是落实《教育规划纲要》十分必要的举措。

各地除了实施这些建设项目和改革试点外，还可以在区域教育规划、办学体制、教育管理上进行大胆的试验；学校更应该在人才培养模式、改进教育教学方法上、校园文化建设上进行大胆试验。

改革开放以来，许多地区和学校开展了多种实验，如基础教育开展了愉快教育、情境教育、成功教育、和谐教育、新基础教育实验研究、主体性实验研究、新教育实验等；高等教育开展了学分制、教学研结合、校企合作等试验，取得了许多宝贵的经验，为这次《教育规划纲要》的制定提供了经验。

今后仍要大力支持教育改革试验。

只有通过试验才能创造新的经验，才能建立起有中国特色的社会主义现代教育理论和体系。