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一关心特殊教育切实维护残疾儿童受教育权利（第1页）

一、关心特殊教育，切实维护残疾儿童受教育权利

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《教育规划纲要》在第二十八条中提出了关心和支持特殊教育的问题。

纲要指出“特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。

提高残疾学生的综合素质。

注重潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神。

加强残疾学生职业技能和就业能力培养。”

“各级政府要加快发展特殊教育，把特殊教育事业纳入当地经济社会发展规划，列入议事日程。”

（一）我国特殊教育发展的成就与问题

改革开放三十余年来，尤其是进入21世纪以来，在邓小平理论和“三个代表”

重要思想指导下，党和政府十分关心和重视残疾人事业，采取了多种有效措施，使特殊教育整体水平在规模、质量和效益上有了较大提高，达到了历史最高水平，取得了如下几方面的显著成就。

1.残疾儿童义务教育入学率显著提高，特殊教育办学条件明显改善

残疾儿童义务教育是特殊教育的主体，也是特殊教育中的重中之重。

长期以来，国家采取分类指导、区域推进的策略，使残疾儿童少年义务教育入学率有了明显的提高。

截至2007年年底，全国特殊教育学校已达1667所。

包括在普通学校随班就读的残疾学生在内，在校三类残疾学生已达到41.3万。

近年来，我国特殊教育投入稳步增长。

仅“十五”

期间中央财政下拨的特殊教育专项补助费就达1.36亿元，不少地方还不同程度增加了配套性的特殊教育投入，使一批特殊教育学校的办学条件得到明显改善。

2.特殊教育发展格局和体系逐步完善

经过多年探索，我国残疾儿童教育形成了一个以特殊教育学校为骨干，以大量普通学校的随班就读和特教班为主体的基本格局。

实践证明，这种格局既符合世界特殊教育的发展趋势，也符合我国人口众多、发展不平衡的国情，是发展中国家特殊教育的一条正确道路。

现在，我国在普通学校随班就读和特教班的学生数量已经占到了残疾学生总数的23，其他类型的有特殊需要儿童的教育问题，正在普通学校得到越来越多的关注。

在普及和巩固残疾儿童义务教育的基础上，我国特殊教育开始向学前特殊教育、高中教育、职业教育和高等教育阶段延伸，残疾人受教育的层次不断提高，我国特殊教育体系日趋完善。

3.课程改革稳步推进，教育质量显著提高

在学习借鉴国际先进的特殊教育理念以及我国普通教育课程改革的经验基础上，中国对特殊教育学校的培养目标、课程设置、教学内容、教学手段、教学方法，评价机制等进行了全面深入的改革。

2007年，教育部颁发了盲、聋、弱智三类特教学校义务教育课程设置方案，新一轮的特殊教育课程改革稳步扎实地开展起来，教学质量有了较大提高，人民群众及残疾学生家长对特殊教育的满意度在逐年上升。

4.教师队伍不断壮大，教师专业化程度逐步提高

建立一支数量充足、结构合理、专业程度高的师资队伍，是发展特殊教育事业的关键。

截至2007年，特殊教育学校的专业教师已达34990人，比2001年增加了5000多人。

此外，在普通学校承担随班就读和特教班教学工作的教师也逐年增加。

大专以上学历的教师达82%，特教专业毕业和进修过特教的超过了12。

随着华东师范大学、北京师范大学先后创建特殊教育专业的博士点、博士后流动站，一些国家重点师范院校建立特殊教育的硕士点，多次举办了骨干校长高级培训班，目前我国特殊教育教师和管理人员的学历层次和专业能力都有了明显提高。