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三提高教育交流合作水平（第1页）

三、提高教育交流合作水平

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《教育规划纲要》在第五十条“提高交流合作水平”

指出了今后教育交流合作的方向，其主要内容主要包括以下几个方面。

第一，“提高交流合作水平。

扩大政府间学历学位互认。

支持中外大学间的教师互派、学生互换、学分互认和学位互授、联授。

加强与国外高水平大学合作，建立教学科研合作平台，联合推进高水平基础研究和高技术研究。

加强中小学、职业学校对外交流与合作。

加强国际理解教育，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解”

。

改革开放以来，国内高校在与国外高校合作交流，例如在教师互派、学生互换、学分互认等方面，已经取得了很大的进展。

目前，我国已与世界上188个国家和地区建立了教育合作与交流关系，设立了18个双边教育高层工作磋商机制。

[95]这其中起到重要推动作用的，是在国家或地区层面的相互承认学历学位协议。

我国已先后与俄罗斯、德国、英国、法国、澳大利亚、新西兰、奥地利等33个国家签订了相互承认学历学位证书。

国家或地区间相互承认学历学位的框架协议，可以为扩大交流合作提供政策保障，吸引更多的学生参与国际交流，特别是对吸引更多的海外学生来华留学，提升我国高等教育的国际化水平具有重要意义。

从这个意义上说，未来一个时期内提高教育合作交流水平的其中一项重要工作，就是进一步扩大我国与其他国家或地区间相互承认学历学位的范围，争取与更多的国家和地区签署正式协议，从而为扩大教育交流提供更好的政策环境。

另外，以往的国际合作交流主要集中在高等教育方面，中小学、职业学校对外交流与合作方面的发展很不平衡。

这次的《教育规划纲要》对此非常重视，从加强国际理解教育的高度来认识中小学阶段的国际交流合作，相信在今后这一阶段的国际交流合作会提高到一个新的水平。

第二，“创新和完善公派出国留学机制，在全国公开选拔优秀学生进入国外高水平大学和研究机构学习。

加强对自费出国留学的政策引导，加大对优秀自费留学生资助和奖励力度。

坚持‘支持留学、鼓励回国、来去自由’的政策，提高对留学人员的服务和管理水平”

。

改革开放之初，邓小平同志就对选派优秀人才出国深造十分关心，并做出专门指示，成为我国对外开放、学习外国先进技术和管理经验的标志性工作之一。

实践证明，留学工作的开展，对于我们国家科教兴国战略的实施，培养高水平的科技、教育、管理等领域的高端人才发挥了极大的作用。

随着在国外留学深造的一大批人才的回归，他们在我国社会、经济、科技等各个领域起到了领军的作用。

第三，“进一步扩大外国留学生规模。

增加中国政府奖学金数量，重点资助发展中国家学生，优化来华留学人员结构。