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四深化教育信息化应用提高全民信息技术素养（第1页）

四、深化教育信息化应用，提高全民信息技术素养

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教育信息化应用是教育信息化的最终目标，它是指教育机构和个人将信息技术和信息化建设成果有效整合运用在教育系统中，从而实现更高效、更高质量的教育活动。

然而一些教育机构和个人较为落后的观念和较低的信息化应用水平却制约了信息化的推进与发展，造成了信息化资源的大量浪费。

当前急需扭转“重建设、轻应用”

的现状，推进教育信息基础设施、教育信息资源及教育系统的融合，深化教育信息化应用，提高全民信息素养。

（一）深化教育信息化应用的背景和意义

1.教育信息化应用的现状

在信息化建设管理者、建设者和使用者的共同努力下，我国教育信息化应用已经初见成效。

信息化教学应用不断深入，显著提高了教学质量，促进了教育公平。

教育电子政务初步实现，提高了教育管理的效率，促进了信息公开和管理职能向服务职能的转变。

远程教育与培训规模不断扩大，成为构建终身教育体系，打造学习型社会的重要基础。

高校普遍采用信息技术改进教学方式，53%的课程采用多媒体教学，52.7%的高校建有网络（辅助）教学平台，采用网络辅助教学的课程比例达到23%。

同时很多高校还建设有科研协作知识及设备共享平台。

在基础教育中，多数教师在备课与课堂中使用了信息技术，87%的学校反映信息技术的应用对于改进教学效果有“较大的帮助”

。

100%的高中、90%以上的初中、20%左右的中小学开设信息技术课，学习信息技术课的学生比例达到69%。

[18]目前网络教育也得到了广泛的发展，累计注册学历教育学生667万人，年招生达135万人；开展在职人员的专业技术人才培养和继续教育100多万人次，培养学历教育学生130多万人，开展非学历培训项目500多万人次。

[19]

我国教育信息化总体上已从实验试点进入推广普及阶段，深化应用成为当前教育信息化的大趋势，并且呈现出四大亮点：政府高度重视对教育信息化建设实用性和应用性的政策引导；教育信息化基础设施建设从教学实践需求出发，信息化设备应用正融入教育教学各个环节；各级各类教育资源建设凸显应用性强、应用范围广的特色；中小学教师教育技术能力培养更注重信息技术的实际应用能力。

[20]

2.我国教育信息化应用存在的问题

我国目前教育信息化建设存在基础设施投入高，产出效益低的问题。

究其原因在于我国教育信息化应用水平仍有待提高，其主要表现在信息化应用意识不强，信息化应用技能较差，信息化应用效率较低，信息技术与教学科研结合不够紧密，信息资源和应用系统的开发利用对学科建设、提高教育质量的支撑不足。

教育信息化在教育行政管理方面应用效果显著，但在学科建设和教学质量提高方面还远远没有达到应有的水平。

不少地方出现了信息化资源严重浪费，设备闲置、软件功能过剩的情况。

教育信息化基础设施应用效率的提升受以下几个主要因素的影响：（1）各地对教育信息化认识水平参差不齐，有些地方把教育信息化当作政绩陈列和形象工程；（2）教育信息基础设施及应用缺乏可持续的规划和保障；（3）教育机构的教育信息资源难以共享，网络间的互联互通瓶颈降低了资源的应用效率。

3.有效应用是教育信息化建设的最终目标

以教育信息化带动教育现代化是我国教育事业改革与发展的战略选择。

教育信息化为我国各层次人才培养、国家科技创新、自然科学发展、哲学社会科学繁荣、教育管理与社会服务等提供了“信息基础环境”

、“共享协作渠道”

和“全新变革手段”

。