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第五 大学市场化的措施 高校层面（第8页）

学校应充分关注这些问题。

在美国，为社会提供医疗服务，从中获得收益，补充教育经费，在过去几十年，成为快速增长的部分。

[27]在中国，近些年来，这部分也获得了较快的发展。

20世纪90年代，几乎所有的医科大学和医学院都并入了综合大学，而每一所医科大学和医学院都通常有不止一所附属医院，医院的盈利补充了大学的教育经费。

高校提供的其他有偿服务还包括，提供宿舍和餐饮服务、校园书店的经营、学校资源的出租等。

早些年，对于招收留学生，我们通常从政治、科技和文化的角度来看待其意义。

然而，在WTO框架中，教育服务是服务贸易中的一类。

服务贸易有四种形式，分别为：跨境支付，境外消费、商业存在和自然人流动，留学属境外消费。

按照我国对教育服务的承诺，境外消费没有限制，也就是说，留学，无论是中国学生到外国，还是外国学生到中国，都不受限制。

送本国学生出国留学，可以促进与世界其他文化的交流，学习先进的科学、技术和文化；接受外国学生来留学，不仅可以向世界展示中华文化，促进与其他文化的交流，而且可以增加我国高校的收入。

世界各国都十分重视招收留学生，为学校增加收入。

留学生为英国每年带来12亿英镑的学费收入。

[28]在美国商务部的统计资料中，高等学校招收外国学生到美国留学位列第五大出口行业，排在物流之后，银行之前。

[29]留学生的到来，不仅要交纳高额的学费，而且要交房租、餐饮费，还有其他日常生活消费，学校从留学生身上获得的收入不断增加。

随着我国经济、科技实力的增长，以及政治和文化影响力的增长，留学教育会有很大的增长空间，政府和高校应抓住时机，积极开拓留学教育市场。

募捐是美国大学经费的重要来源之一。

1994年，美国大学接受的捐款总额为124亿美元，占高校总收入的7%，1996年，这一比例达到8.3%，[30]捐助者主要是校友、公司、基金会、宗教组织以及其他私人。

耶鲁、斯坦福、哈佛、康奈尔等大学都是接受捐赠较多的著名高校。

美国大学校长一个重要的职责是募捐。

曾任密歇根大学校长的詹姆斯·杜德斯达说：“对现代大学校长有一个通俗的定义，那就是住在大房子里乞讨度日的人。”

[31]美国哈佛大学荣誉校长陆登庭（1991—2001年任哈佛大学校长）说，在任哈佛校长期间，他将筹措经费列为自己最重要的一个任务。

1998年，哈佛大学投入3500万美元资金和250人，募捐到4.27亿美元。

[32]谈到筹款的秘诀，陆登庭说首先要利用校友会。

哈佛毕业生有30多万，分布在世界各地，他们对母校很有感情，学校需要做的是把自己的计划告诉这些校友，获得帮助；另外也需要校长每年进行旅游和演讲，让有可能提供资助的机构和个人了解哈佛的计划和目标。

美国大学募捐来的款项，并非直接进入每年的预算，而是进入学校基金。

表7-2是美国捐助基金最多的10所大学排名。

基金运作的收益，一部分用于再投资，一部分用于资助杰出的教师和学术项目。

庞大的基金只有少量用于开支。

杜德斯达说：“从财政角度来看，一些大学更像银行而不是教育机构，因为管理、经营捐助基金的投资已经成了它们最重要的经济活动。”

[33]

表7-2美国大学捐赠基金排名（2007年）

其他国家的高校经费中，也有相当的比例来自捐款，英国为约7%，日本公立高校私人捐赠占学校总收入的15%，私立高校则高达50%以上。

[34]

募捐在我国尚未形成风气，捐款占我国高校收入的比例还很小，我国高校获得的捐款相当一部分来自海外华人。

这主要与我国的经济发展水平有关，也与社会文化有关。

但高校及其管理者应在这方面投入更多的精力。

可以首先从校友做起。