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第一编（第1页）

第一编

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第一章教育现代化与比较教育的制度化

教育既能促进国家发展，也能阻碍国家发展。

比较教育的使命与教育发展息息相关，从而与国家发展息息相关。

在19世纪，欧美现代资本主义民族国家的大发展、现代化，导致了他们的国民教育制度的建立，而许多身为教育官员的比较教育家则为这种制度的建立做出了贡献。

20世纪上半叶的民族主义狂热与国际主义理想的冲突，影响了制度化形态的比较教育的理想。

在五六十年代，伴随着发达国家的经济大发展及发展中国家的现代化浪潮的是教育大改革与大发展，教育与国家发展的关系成为比较教育研究的主旋律。

面向21世纪，相互依赖的世界大家庭使国际化成为教育改革的一个重要目标，而教育国际化将给比较教育带来一个新的春天。

本书开篇于教育现代化，终止于教育国际化，力图把比较教育在教育发展与国家发展中的作用勾画出来。

第一节工业革命与教育现代化

17世纪的英国资产阶级革命，18世纪的法国资产阶级革命，以及18世纪60年代在英国开始的工业革命，大大改变了世界历史的发展进程。

工业革命使人类控制自然的能力得到空前提高，在社会的各个领域引起了一系列的变革。

它对教育的发展也有着深远的影响。

学前公共教育产生于大机器工业生产的初期。

18世纪末到19世纪初，欧美许多国家的生产力已发展到大机器工业生产阶段，出现了数量不少的由资本家经营的大工厂和大农场，城乡的独立手工业者和小农遭到破产。

为了生计，在许多家庭里，妻子和丈夫一样外出工作，结果孩子无人照顾，安全得不到保证。

这一现象成为严重的社会问题。

为了解决这个问题，一些资本主义发展较快的国家，开始为学前儿童设立专门的公共教育机构。

同时，另有一些慈善家，他们为了使那些无人照管的孩子生活下去，也开办了一些幼儿学校、婴儿学校或苦难儿童保护所。

在这个时期，德国蒙育家福禄培尔在教育界发起了幼儿园运动，不少国家先后建立并发展了幼儿园。

美国于1855年由福禄培尔的学生舒尔茨夫人在奥格顿开设了一所幼儿园；俄国于1866年在彼得堡和莫斯科等地开办了幼儿园；英国于1873年由威廉·马特爵士创办了第一所幼儿园；日本也于1876年由政府创办了第一所幼儿园。

法国在19世纪末才创办福禄培尔式的幼儿园，福禄培尔的理论在法国母育学校中产生了巨大的影响。

工业大生产要求劳动者必须具备一定的文化知识，以提高劳动生产率。

在19世纪前，劳动人民的子女主要是在教会和慈善团体兴办的初等学校中接受读、写、算初步知识和宗教教义的教育。

到了19世纪，欧美国家出现了民族主义的**，各国在独立以后都十分关心教育事业，教育成为发展和维护民族意识的重要力量，成为国家使自己民族从外国的文化和政治的束缚和影响下解放出来的一个工具。

国家开始兴办公立学校。

欧洲多数国家从普鲁士在教育公办和世俗化方面得到启示，从教会手中取得教育的领导权，加强国家对教育的控制。

国家为劳动人民子女兴办的公立小学，不仅向学生传授简单的读、写、算的知识与技能，而且灌输资产阶级的道德精神，使劳动者对自己所担负的工作具有“社会责任感”

。

19世纪后半叶，美国、英国、法国、日本等国通过立法确立了普及义务和公共教育的原则。

普鲁士早在1763年和1794年先后颁布义务教育法令；美国马萨诸塞州在1852年颁布义务教育法令；英国在1870年颁布教育法令；法国在1881年和1882年先后颁布义务教育法令；日本在1886年颁布小学校令。

这些国家通过颁布法令，确定对儿童进行普及、义务的初等教育。

总之，以全民为对象，建立在法律基础上的现代初等教育制度逐渐在欧洲许多国家确立起来了。

普及初等教育既是生产发展的客观要求，又是一个国家进行思想政治教育和提高全民科学文化水平的基本手段。

各国普遍重视初等教育的普及，把普及教育看作国家的一项大政。

19世纪中后期，资本主义开始由自由竞争走向垄断。