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参加总理的教育座谈（第1页）

参加总理的教育座谈

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2006年8月22日是一个不平常的日子，那一天时任国务院总理的温家宝同志邀请我们到中南海座谈基础教育改革。

2006年下半年，国务院当时计划召开改革开放以后的第四次教育工作会议，计划发布《中国教育发展纲要（2006—2020）》。

为了决策的科学性，总理说要召开几个座谈会，听取各方面的意见。

此次是第二次座谈，谈基础教育的改革。

为了谈得充分一些，只请了五个人，有原北京市人大常委会副主任、原北京市教育局局长陶西平，华东师范大学叶澜教授，南京金陵中学校长丁强，成都草堂小学校长蓝继红和我。

陪同温家宝同志参加座谈的有时任国务委员华建敏、陈至立，还有时任国务院副秘书长陈进玉，时任发改委主任马凯，以及时任教育部长周济等。

上午9点整，温家宝同志走进会场，和我们一一握手。

座谈会开始，温家宝同志先说：“我们明年要实现免费九年义务教育，这是中国历史上很大的举措。

也就是说以后农村孩子上小学初中就不再缴费了，贫困地区国家还补助他们的生活费。

今天想请大家来谈谈基础教育如何改革，我们最终目的是要把基础教育办好，提高孩子们的学习质量，提高整个民族的素质。”

大家开始依次发言。

叶澜教授第一个发言，她讲了课程改革，介绍了她的新基础教育实验；接着金陵中学的丁校长、草堂小学的蓝校长介绍了他们学校的改革和经验；陶西平同志发表了关于实现教育公平的意见和民办学校的政策建议。

温家宝同志听得非常认真，随时记下笔记，有时还插几句话来呼应发言人的意见。

最后轮到我发言，教育中的重要问题前面几位都讲到了，我讲什么呢？我想，我是研究比较教育的，就讲讲世界教育发展的趋势和中外教育的比较吧。

我说，改革开放以来，我国教育取得了很大成绩，这是举世瞩目的。

最近修订的义务教育法已经由全国人大常委会通过了，这是我国教育史上又一个里程碑，必将带来教育发展的**。

但在发展过程中也遇到很大的矛盾和问题，这些问题都是发展中遇到的问题，世界各国在教育发展过程中都遇到过类似的问题。

今天我想介绍一下世界教育在半个世纪以来发展的情况和经验。

第二次世界大战以来世界各国教育发展大致经历以下三个大的阶段。

第一阶段是20世纪50年代和60年代，这是教育大发展大改革的年代。

50年代以前，即使是发达国家，中等教育都还没有普及。

高等教育毛入学率除美国以外都没有超过10%。

但是到了60年代末，发达国家基本上都普及了12年的中等教育，高等教育毛入学率也达到了15%左右。

特别是1957年苏联第一颗人造卫星上天，刺激了欧美教育的改革。

美国人认为，苏联此举动摇了美国在军事和科学技术方面的领先地位，认识到国际竞争的先决条件是高质量的教育和大批训练有素的人才。

于是1958年美国国会通过了教育史上著名的《国防教育法》，强调“国家安全要求最充分地发展全国男女青年的智力资源和技术技能”

。

主要内容包括三项：一是加强基础教育，提高中小学数学、自然科学和现代外语三门课程的水平；二是加速理科实验设备的更新；三是设立奖学金鼓励有才华的青年进入大学学习。

美国为了落实这个法案，花了41亿美元。

这个法案开创了美国历史上联邦政府直接拨款支持教育。