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综合编（第2页）

第二，长期以来，人们只重视学校教育，忽视了社会教育和非正规教育。

一般来说，学校教育只为一定年龄阶段（主要是5～25岁）的人提供学习机会。

虽然近几十年来学校实行了开放制度，不同年龄阶段的人都有机会进入高等学校学习，但是限于各种条件，真正能够进入高等学校学习的成年人只是极少数。

特别是在发展中国家，高等教育的学额有限，更不能为大众提供学习机会。

许多国家至今仍抱着一种保守主义观点，重视学历而不重视能力。

就业的时候，正规的名牌大学毕业生受到优待，非正规学校的毕业生，即使有较强的能力，也会受到就业的歧视。

终身教育至今还停留在口头上，并未在制度上落实。

教育不是缩小了社会的差距，而是扩大了社会的不公平。

第三，重视城市的教育，忽视农村的教育。

世界人口的大多数在农村，农村人口约占世界总人口的58%，而在发展中国家，农村人口约占67%。

农村经济不发达，卫生条件极差，文化教育很落后，影响整个社会的发展。

因此，改善农村的状况，缩小城乡差距，已是当今世界发展的主要课题。

而改善农村的教育条件，大力普及农村教育和扫除文盲则是农村发展的必要前提。

农村发展主要是指技术、经济、社会和文化方面的变化和发展。

而发展教育是提高农村人口的生产能力的基本条件。

只有生产力提高了，才能消除农村贫困落后的状况。

但是近些年来强调高科技发展对高级人才的需求，一切教育改革都是围绕着培养高级技术和管理人才。

针对的都是城市的教育，很少考虑农村的需要。

这种情况在发达国家感觉不明显，因为发达国家的城乡差别已经很小。

但是在发展中国家这个问题却是十分严重的。

在中国，这个问题已经引起了政府和公众的高度重视。

去年（2003年）9月国务院专门召开了农村教育工作会议，来推进中国农村教育的改革和发展。

第四，教育强调的是知识的掌握和智力的发展，不够重视道德的养成。

科学技术的进步带来了物质的丰富，人们的物质生活质量有了极大的改善。

但是也由此引发了物欲的增长，而道德水准却有所下降，学生厌学、学校暴力、吸毒、早孕等现象令人担忧。

学校教育一方面强调知识的重要，另一方面对学生的道德教育又束手无策。

第五，网络文化对教育的冲击是很严重的。

这虽然不单纯是教育内部的问题，但却是教育应该解决的问题。

网络文化给教育带来了许多便利，为教育资源的共享、教师和学生的互动，为个人学习，特别是成人学习不受时间地点的限制等提供了条件。

但同时也带来一系列的问题：青少年沉溺于网上游戏，荒废学业；网上的暴力和色情内容严重地腐蚀着青少年的心灵等。

许多学校的暴力是青少年从网络上学来的。