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第一 美国的教育信息化政策（第1页）

第一节美国的教育信息化政策

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美国是以科技立国，历来重视技术（特别是现代信息技术）在教育、教学领域的应用，强调要通过信息技术来促进教育的改革与发展，已成为世界上教育信息化程度最高的国家之一。

在基础设施建设方面，2003年，美国公立学校已实现100%联网，宽带接入率将近100%。

早在20世纪50年代，美国就开展了一系列有关计算机辅助教学的研究和应用。

从1996年开始，美国联邦教育部先后四次颁布国家教育技术规划（ionTeologyPlaP），用来指导国家未来教育信息化的发展。

一、国家教育信息化规划

自1993年时任美国总统的克林顿提出“信息高速公路”

计划以来，美国的历任总统都始终遵循“要运用信息技术促进教育改革和发展”

的战略方针。

美国宪法虽然没有赋予联邦教育部统一教育管理的权力，但其教育信息化的有关政策在各州、地方仍然发挥着指挥棒的作用。

美国最近几年发布的对教育信息化产生重要影响的政策有“不让一个孩子掉队”

（NoChildLeftBehindACLB）“美国竞争力计划”

（Ameripetitiveiative，ACI）等。

此外，美国联邦政府教育部先后于1996年、2000年、2004年和2010年制定并颁布了P。

美国国家教育信息化先后经历了四个时期，分别是准备期、普及期、规范应用期、全面变革期，每个时期美国政府都制定了一个P以作为教育信息化建设的纲领性文件。

表3-1P发布历程

（续）

1996年，信息技术的迅猛发展给教育带来新的机会和挑战，为了应对当时信息技术的发展，克林顿总统领导下的教育部（1996）制订了美国的第一个教育技术计划（P1996）——“使美国学生做好进入21世纪的准备：迎接技术素养的挑战”

。

[1]该计划确定了四个国家教育技术目标：①全国所有教师都将得到培训和支持，以帮助学生学会使用计算机和信息高速公路；②所有教师和学生在教室中都将拥有现代化的多媒体计算机；③每个教室和图书馆都将连接到信息高速公路；④有效的软件和在线学习资源将成为每个学校课程的整体组成部分。

2000年，随着美国中小学的信息基础设施已经基本齐备，根据美国教育信息化的进展，布什政府教育部提出了第二个国家教育技术计划（P2000）——“E-learning：将世界一流的教育放在所有孩子的指尖”

。

[2]该计划总结了第一个教育技术计划在美国的实施情况，提出了五个国家教育技术目标：①所有学生和教师都能在教室、学校、社区或家里使用信息技术；②所有教师将能有效利用技术帮助学生达到较高的学业水平；③所有学生将具备技术技能和信息素养技能；④为促进教与学，研究和评估将改进下一代在教学中应用信息技术；⑤数字化内容和网络的应用将改变教学和学习。

2004年，经过前两个国家教育技术计划的实施，人们开始意识到投入硬件建设的资金不是问题，问题的关键在于教师缺乏培训以及对于技术如何丰富学习经验的知识缺乏了解。

美国教育部（2004）正式颁布了第三个美国国家教育技术计划（P2004）——“迈向美国教育的黄金时代：因特网、法律和当代学生变革展望”

。

[3]该计划提出了七个主要行动步骤和建议：①加强领导；②考虑革新预算；③改进教师培训；④支持E-Learning和虚拟学校；⑤鼓励使用宽带网；⑥迈向数字内容；⑦数据整合系统。

2010年，美国教育部发布了第四次国家教育技术计划（P2010）——“变革美国教育：技术推动学习”

。

[4]奥巴马上台后发现，当前美国教育存在两大问题：一是美国大学生的毕业率在全球范围内相对比较低（39%）；二是由不同种族和收入的差距导致的学业成绩相差很大。

所以与P2004类似，P2010也是肩负着改变美国教育体系的责任，只是这次它的出发点不再是学生，而是学生的学习，即21世纪的学习是什么。

P2010提出了如下两个目标：①到2020年之前，两年或四年制大学毕业生占人口比例从当前的41%提升到60%；②减少高中毕业生的学业差距，使他们能够成功地升入大学或者就业。

二、基础设施建设

1993年9月，克林顿正式提出建设“国家信息基础设施”