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一公立高等教育的办学体制和办学模式的探索与改革（第3页）

2.企业或公司投资学校基本建设，促进公立高校的发展

目前，投资学校的基本建设成为许多公司投资办学的一条重要途径。

例如，上海外国语大学新校区（松江大学城校区）的全部校舍、设备等硬件设施由东方明珠有限公司投资，基本建设总投资3.5亿元。

新校区建成后，环境非常优美，学校办学条件有了明显改善，招生人数有了显著增长，大大促进了学校的发展。

投资方可以每年从学费中获得一定比例的投资收益。

3.公司或企业参与高校后勤社会化建设，促进公立高校发展

高校后勤社会化首先是从解决与师生生活关系密切而又因为资金短缺长期难以解决的教师公寓、学生公寓、食堂等问题入手的。

学校一般不给投资者以直接的经济回报，只是将若干年的资产经营、使用权给投资者，若干年后全部权利收归学校。

投资方可以在经营后勤实业中获得回报。

如中国煤炭经济学院（后更名为山东工商学院）与鸡西矿务局烟台建筑公司达成协议，由该公司投资500多万元承建学生食堂，建筑面积3800平方米，建成后产权归学校，公司获得25年的使用权，期满后所形成的固定资产及其使用权无偿归学校。

华东师范大学由台商投资800万美元建造了一个现代化的体育馆，建成后全部产权归华东师范大学，作为回报，学校允许台商将体育馆底层的保龄球馆经营25年。

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高校后勤社会化改革较好地解决了制约高等教育发展的瓶颈问题。

比如，上海市在新中国成立后的49年间，单纯依靠政府投资，共建设学生宿舍98万平方米，而实行后勤社会化后，在2年多的时间里，基本不要财政拨款就建成了60多万平方米。

可见，后勤社会化是社会力量支持高等学校发展的一条很好的途径。

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（五）院校合作办学

院校合作办学是20世纪90年代我国蓬勃兴起的一种改革模式。

较早的如北京市东北片区的几所学校（对外经济贸易大学、北京中医药大学、北京化工大学等），广州市石牌片区的几所学校（华南理工大学、华南农业大学、华南师范大学等）的合作办学。

其特点是：地理位置相近的学校各自以独立法人身份，通过协议，就教学、科研、后勤服务等若干大家共同感兴趣的方面进行合作，以达到优势互补、资源共享、共同发展的目的。

[17]这种模式既有利于提高教育质量和办学效益，又不涉及隶属关系、投资渠道等外部关系，简易可行，是教育主管部门大力推进的改革模式，并且取得了显著的成效。

在教育部和天津市政府的推动下，南开大学和天津大学开展了紧密合作的全新办学模式。

两校成立了由教育部有关负责人任组长，南开大学、天津大学主管教学的副校长任副组长的本科教学合作办学协作组，制定教学合作方案。

在这个基础上，两校分别建设共同的文化素质教育基地和工程训练基地，面向两校师生开放，并组织开展两校学生共同参加的教学活动。

两校还共同申请设置本科专业目录外的新兴学科、交叉学科专业，在本科教学领域实施全新的办学模式改革，共同制定适应新的办学模式的相关制度。

两校在培养研究生、攻读第二学位等方面也进行合作。

截至1999年年底，全国共有317所高等学校开展了校际合作办学，形成了227个合作办学体，总计571校次。

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