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一质量是高等教育发展的题中应有之义（第2页）

的“仕”

代表了一种主流文化取向。

在封建社会官本位形态下，它指的是官；在知识经济多元价值形态下，它可以泛指各行各业的专业精英岗位。

因此，高等教育要专注质量和特色建设，对得住“高等”

这一层次规格要求，社会不需要培养“庸才”

的高等学校。

（二）加强高等学校的专业结构调整

高等学校由学科组成，学科细化构成专业。

因此，学科、专业在概念上有相似性，我们也就常常笼统称之而不加区分。

但是，学科暗含着一个研究领域，专业则明显是一个育人的概念，欧美体系下的专业概念就是学科门类下的课程组合，亦称主修。

学科建设与专业建设的重点是不同的：前者重科研的架构；后者重教学的平台，如“211工程”

重视学科建设，“质量工程”

重视专业建设。

因此，人才培养的重点是专业建设。

近几年来，我们在专业建设中存在的主要问题有以下几个。

首先，重学科建设——以构建学科体系和科研项目驱动为标志，但忽视专业建设——以育人的专业性减弱、不同毕业生可替代性增强为信号。

尽管学科优化也是提高人才培养质量的基础，但学科建设与专业建设割裂得比较严重。

其次，随着前些年高等教育规模的大幅度扩张，高等学校在专业安排上不可避免地产生了“满足已有专业”

和“发展容易上马专业”

的倾向。

其结果是：第一种倾向延缓了专业调整的时间，使一些欲被淘汰或压缩的冷门专业得以继续发展乃至膨胀，“新学科专业的数量和品种增长缓慢，出现了一些老化了的‘巨型专业’”

[2]。

这显然忽视了经济发展需求，有悖于合理配置人才资源的市场法则；第二种倾向加大了低水平重复办学的现象，各学校纷纷通过设立一些短平快、低成本的通用专业来迅速应对规模的扩张，如文秘、管理、会计、法律、外语等专业在较低的水平上繁衍过快，这加剧了毕业生就业形势的严峻。

高等学校的规模越来越大，专业数越来越多，单科或多科学校向综合性迈进，专业设置已越来越趋同[3]，出现了人们所喻的“一片平原”

现象。

最后，高等教育面对的服务主体在发生变化。

2006年1月26日，《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》提出了“建设创新型国家”

的奋斗目标，并进一步明确“增强自主创新能力，关键是强化企业在技术创新中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”

。

这既是国家创新体制的重大变化，也是对我国高等学校人才培养提出的新命题。

随着政府机关、大专院校和科研机构人员的逐渐饱和，企业，尤其是发展迅速的高新技术企业，正在成为接纳高等学校各个层次毕业生就业的重要渠道。

高等教育要考虑如何通过学科建设、专业及学位点调整等措施，适应和满足企业技术创新中主体地位建设的需要。

因此，提高高等教育质量需要根据社会发展和人的发展的双重需求，加强高等学校的专业结构调整工作。