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第三 综合高中的发展（第1页）

第三节综合高中的发展

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一、综合高中的探索

20世纪80年代末期，以河北省为代表的农村学校综合改革，即“三教结合”

的实验，在当时侧重于强调在农村初中阶段的实验，但是在实践中，有不少高中学校也参与其中，例如辽宁海城同泽中学[4]，山西运城风陵渡中学，并取得了显著成效。

从历史发展的角度看，综合高中的出现也是在20世纪80年代，但是，由于名称表述的不确定，直到90年代后期才在我国的政府文件中加以确认。

国家教委1992年颁布的《全国教育事业十年规划和“八五”

计划要点》在确定“八五”

期间教育发展的基本任务时指出，普通高中办的过多和经济落后的地区，应适当调减规模，或实行高三分流。

1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》进一步指出：中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道，普通高中的办学体制和办学模式要多元化。

这是我国政府在政策文件中，首次对普通高中办学体制和办学模式做出的明确规定，充分肯定了现阶段普通高中多样化发展的必要性。

1995年，当时的国家教委召开了全国普通高中教育工作会议，颁布了《关于大力办好普通高级中学的若干意见》，指出“要继续抓紧普通高中办学模式的改革，改变比较单一的升学预备教育模式，逐步实现多种模式办学。

一部分普通高中可以以升学预备教育为主，有侧重地为学生升入高一级学校打下坚实的基础，为高等学校输送合格的新生；大部分普通高中，可以通过分流，办成兼有升学预备教育和就业预备教育的学校；少部分普通高中可试办成以就业预备教育为主的学校……为了适应社会需要和发展学生的个性、特长，各地可以举办少量侧重外语、体育、艺术以及加强某一学科的特色学校或特色班，培养德智体全面发展并在某一方面具有特长的学生。”

可以说，1995年的改革思路已经为综合高中的发展做好了铺垫，但遗憾的是，高中阶段的教育分类改革的设计没有得到国家政策的进一步引导。

在综合高中政策指导下，各地不同程度地进行了普通高中办学模式的探索，如1992年北京市东城区综合高中办学模式改革、1992年南通三中综合高中实验改革、1994年浙江省湖州市南浔中学综合高中实验改革等，其中以1995年上海市开始在一些普通高中和中等职业学校试办的“双学籍、双文凭”

教育最为突出，在此过程中，涌现出诸如宝山中学、向锋中学、罗店中学、向明中学等先进典型。

1999年，《面向21世纪教育振兴行动计划》（以下简称《计划》）提出“经济比较发达的地区可发展部分综合高中”

，这是在国家文件中第一次明确提出“综合高中”

的概念。

教育部1999年的工作要点中也提出要加快农村初中课程、高中综合课程改革，积极扩大综合高中办学模式的试点。

“教育部还倡导各省市进行综合高中试点，上海、北京、浙江、江苏、山东、广东、河北、福建、湖南等10余个省市都进行了试点。

到2000年，黑龙江、吉林、辽宁、山西、安徽、河南、四川、广西、云南等其他大部分省（市、区）也都开始试办综合高中”

[5]。

遗憾的是，在《计划》提出后的其他政策文件中，我们很少再看到有关综合高中的明确提法。