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二北京市普通高中特色建设的政策与实践（第1页）

二、北京市普通高中特色建设的政策与实践

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北京市是较早整体推进特色建设的地区。

其政策的沿革和变迁，反映了北京市对普通高中教育基本认识的变化。

（一）1989—1999年：“全面育人，办有特色”

的政策实践

与全国各地相似，受单一的学生评价方式和高校招生方式的影响，高中阶段课程设置、教学方式、培养目标趋同，造成了北京市普通高中的同质化。

可以说，“同质化”

与“多样化”

之间的矛盾，是北京市普通高中特色建设一直谋求解决的矛盾。

1.作为纠正“千校一面”

弊端的政策手段

1989年，北京市教育局在明确提出以“全面育人，办有特色”

作为全市中学的办学目标[1]，以克服应试教育的弊端，摆脱“均衡育人”

“平均发展”

思想的影响，“改变对学校要求整齐划一的做法，扭转千校一面的状况”

，服务于社会主义经济建设的需要。

[2]

北京市各区县随即将这一目标作为本区县教育发展的方向。

以西城区为例[3]。

1989年初，西城区确立“全面育人，办有特色”

学校建设目标，并于当年10月评选了首批25所“全面育人，办有特色”

的先进校，1990年又评选了8所。

1991年，西城区将校特色建设目标写入文件并纳入“督导评价目标体系”

中。

1992年，北京市开始评选“全面育人，办有特色”

先进校，119中学[4]等学校入选，一些刊物总结了这些学校的特色办学经验。

1994年，是北京市“全面育人，办有特色”

政策实施的第5年。

北京市分中、小学制定了《“全面育人，办有特色”

先进校审定办法》。

同年11月，北京市根据新订标准及审定办法，再次评选和认定36所“全面育人，办有特色”

先进校。

随后，市教育局在顺义县杨镇一中召开了1994年度“全面育人，办有特色”

学校表彰会，受表彰的有北京二中、北京顺义杨镇一中、北京广渠门中学、人大附中、北京通县六中、北师大附中和东风中学，共七所学校。

这表明，北京市的特色办学进入“规范化轨道”

。

围绕“全面育人，办有特色”