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第三 雅典（第8页）

克里斯提尼的上述措施同时也加强了自己的政治地位。

一般认为克里斯提尼家族的势力范围在沿海地区，现在这里被分成10块，与其他贵族控制的地区共同组成新的部落，而且按照五百人会议代表的分配原则，沿海地区也有更多的代表名额，大量因为新政获得公民权的新公民也成为克里斯提尼的支持者。

公元前504年，建立十将军制，规定每个部落选举产生一名将军，共计10名。

但全部军队仍由军事执政官统帅。

将军可以连选连任，如伯里克利连续15年担任将军。

将军从属于公民大会，但受军事执政官直接指挥。

公元前488年，马拉松战役之后两年，颁布陶片放逐法。

制定这部法律的目的是为了放逐当时的僭主派领袖、也是末代僭主希庇亚斯的弟弟——希帕库斯。

此法颁布后，前三年连续放逐支持僭主制的政治人物，第四年开始则主要放逐那些势力太大的政治人物。

第一个被放逐的与僭主政治无关的人物是伯里克利的父亲——克桑希波斯。

陶片放逐法因为使用陶片作为选票而得名。

一般在每年12月的一次公民大会上决定是否实施陶片放逐，第二年的2或3月的一次公民大会决定被放逐的人。

只有当投票总数达到6000票才有效。

在统计票数后，得票最多的人将被流放。

流放时间为10年，流放期间，被流放者仍保留其公民身份和财产权。

陶片放逐法最初可能是为了打击政治对手而制定，但在此后却成为维护民主制度的措施。

从理论上看，放逐法主要针对对城邦危害最大的人，大多属于政治犯而不是刑事犯；从实际效果看，放逐的大多数是贵族；从实施程序看，该法案由全体公民表决通过，尚没有发现投票时设置任何限制，所以，该法律的实施更多地体现了大多数公民的意志和主张。

公元前487年，抽签选举执政官，由德谟直接选出100名（一说500人）执政官候选人，然后再用抽签的办法从中选出9名执政官。

这一措施大大增加了平民担任执政官的机会。

克里斯提尼改革具有重要的历史意义。

它大大提高了平民的政治地位，削弱了贵族的势力，调动了雅典公民的政治热情，促进了雅典国力的提升。

更重要的是改革奠定了此后雅典政治制度的基础，为雅典政治的发展明确了方向。

尤其是五百人会议的建立，使得雅典国家的立法权基本上掌握在了公民的手中。

加之，克里斯提尼改革在政治制度方面引入了抽签选举、权力碎化、轮番而治等民主政治的原则，为平民更全面地参与国家政治生活提供了制度保障。

这些制度也有效防止了官僚队伍结党营私，削弱了行政官僚队伍的权力，使得立法、司法权在雅典政治生活中的重要地位更加突出，权力分立的结构更加均衡。

因此，克里斯提尼改革成为雅典民主政治建立的标志。

[1]Aristotle，TheAthenianstitution，trans.byH.Rackham，Cambridge，MassachusettsandLondon，1986-1999printing，4.中译本参见亚里士多德：《雅典政制》，日知、力野译，商务印书馆1959年版。

[2]这里的时间以亚里士多德的《雅典政制》一书推算。

亚里士多德称庇西特拉图第一次建立僭主政治是在梭伦改革32年之后，第一次建立僭主政治共计统治了6年（公元前562—前556年），12年后第二次建立僭主政治，统治了7年（公元前544—前537年），后自己逃亡，11年后第三次建立僭主政治，统治了只有4年（公元前526—前522年）。

亚里士多德称庇西特拉图只统治了17年。

[3]修昔底德：《伯罗奔尼撒战争史》，Ⅵ.54。

[4]Aristotle，TheAthenianstitution，22，5.

[5]索利：《雅典的民主》，王琼淑译，上海译文出版社2001年版，第28-29页。