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第二 兼顾根本与共同的国家利益观的主要内容（第1页）

第二节兼顾根本与共同的国家利益观的主要内容

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兼顾根本与共同的国家利益观是中国共产党几代领导集体在充分考虑世情、国情的基础上，把马克思主义的国家利益理论与中国国家利益的具体实践相结合而形成的正确的理论成果，是中国共产党几代领导集体智慧的结晶。

中国国家利益是由国家的安全利益、经济利益、政治利益和文化利益所组成的一个不可分割的整体。

一、维护国家的主权、统一、领土完整和安全

维护国家的主权、统一、领土完整和安全是中国兼顾根本与共同的国家利益观中的生死攸关的利益，因为它主要是指国家的安全利益。

国家安全利益是国家的最高利益，没有国家安全利益的保障，就没有国家安宁稳定的生存环境。

国际政治视角的兼顾根本与共同的国家利益观在国家安全利益方面主要是指国际社会行为主体维护国家的主权、统一、领土完整和安全。

国家安全利益不仅包括传统的国家安全利益，而且还包括非传统的国家安全利益。

国家安全利益有广义和狭义之分，狭义的国家安全利益主要是指传统安全威胁中的国家主权、统一、领土完整和安全；广义的国家安全利益不仅包括传统安全威胁中的国家主权、统一、领土完整和安全，而且还包括国家政治安全利益、国家经济安全利益、国家文化安全利益，同时还包括非传统安全威胁中的国家安全利益，例如，国家的信息安全利益、国家的生态安全利益、国家的农业安全利益等等。

国家安全利益的内容是客观的，但人们对国家安全利益的认知则是主观的。

马克思主义的国家安全利益思想，是我们研究、分析国家安全利益的世界观和方法论。

安全问题是一个历史范畴，人类的安全最初来自于自然界，之后来自于社会内部，最后来自于国际社会。

“每一时代的理论思维，从而我们时代的理论思维，都是一种历史的产物，不同的时代具有非常不同的形式，并因而具有不同的内容。”

[1]

国家利益组成部分的排序在不同的历史时期是不同的。

国家安全利益是国家利益中生死攸关的利益。

当国家安全利益有了一定保障的时候，国家安全利益在国家利益运行的过程中有时并非是第一位的，这个时候主要考虑的是国家利益的其他方面。

例如，改革开放后，我们利用世界和平与发展的机遇集中精力进行现代化建设，不是我们不重视国家的安全利益，而是认为我国的安全利益目前没有更大的威胁。

但无论如何，国家安全利益是兼顾根本与共同的国家利益观的基础。

国家安全利益是国家生存的前提，一个国家没有生存的空间，或者有了生存的空间，而这个空间是不安全的，这个国家就失去了生存的基础。

安全与发展是互为条件互为因果的，没有了国家的安全，国家的发展就没有保障。

乱世无发展，古今概莫能外。

即使取得了发展成果，也会因为没有安全的保障而丧失殆尽。

同时，国家的发展、经济实力的增强，也有利于国家的安全。

在国家主权、统一、领土完整和安全这一国家安全利益的问题上，我党历代领导集体从不含糊，高度重视，从而形成了我国国家安全利益观，使之成为兼顾根本与共同的国家利益观的重要内容。

毛泽东说：“中国必须独立，中国必须解放，中国的事情必须由中国人民自己做主张，自己来处理，不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。”

[2]“我国人民不需要也不应当侵占外国任何领土主权，但是我国人民必须保卫自己的领土主权不受侵犯。”

[3]毛泽东的这些论述以及他在台湾问题和西藏问题的坚定立场，无不说明以毛泽东为核心的党的领导集体对国家安全利益的正确认知。

改革开放后，邓小平说，中国要维护自己国家的利益主权和领土完整。

“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋的余地。

坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。”

[4]在国家主权和领土完整的问题上，邓小平高瞻远瞩，创造性地提出了“一国两制”

的构想，为顺利实现香港、澳门的回归奠定了基础，也为台湾问题的解决提供了思路。

江泽民和胡锦涛根据世情、国情的变化对国家安全利益做出了新的判断。

江泽民说：“只要世界上还存在着国界，人们分别在各自的国家中生活，维护国家的独立和主权就是每个国家政府和人民的最高利益。”

[5]同时，他还认为：“由民族、宗教、领土、资源等问题引发的争端和冲突此起彼伏，恐怖主义、贫困、环境恶化、毒品等引起的非传统安全问题更为突出。”