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第三 一核五带十群产业发展格局（第2页）

（三）发挥中心城市作用，促进两大经济循环

两大经济循环包括内向型经济循环与外向型经济循环。

内向型经济循环，是指沈阳经济区内部经济循环，以优势互补，资源共享，产业联动，共同发展微循环链条，促进区域产业整合，提升区域总体对外竞争力。

目前制度约束和体制壁垒是实施区域内向循环的主要障碍因子，中心城市沈阳应该充分利用中心城市集散功能和服务功能的优势条件，推动区域内各要素自由流动和产业转移扩张，按市场经济的机制和规则，促进经济区内部跨地区产业整合和市际间合理产业分工。

中心城市要成为内向经济循环的发动机和催化剂。

外向型经济循环，是指沈阳要扩大对外开放，实施接轨战略，提升经济区对外竞争力。

沈阳作为辽宁和东北地区的经济中心城市，要成为国内外市场和国内外经济循环的接轨点和融合点，在接轨中充分发挥极化和扩散效应，进一步加快承接国际资本、技术、产业的转移，并为沈阳经济区提供接受转移的各种服务，利用中心城市的优势条件，推动经济区内部生产、经营、贸易协调，提升经济区对外竞争力，促进经济区经济一体化进程。

二、五大产业带与十大产业集群

“五带，十群”

，即开发建设五条城际间重点产业带，以五条城际连接带为载体，打造十个主业突出、优势明显的重点产业集群。

从而加快基础设施、生态环境、产业发展建设，完善社会服务功能，形成若干经济新区，以点连线、以线带面，推进八城市一体化建设。

2010年2月，辽宁省政府组织编制了沈阳经济区五条城际连接带空间发展规划，沿城际连接带重点规划建设节点新城、连接带新城和新市镇三级城镇体系，共计35个连接带城镇，其中沈阳19个（包括8个节点新城、7个连接带新城、4个新市镇）。

连接带城镇空间总体布局可概括为以下三种模式：一是沈抚连接带发展采取同城化布局模式；二是沈铁、沈本、沈辽鞍营连接带发展采取珠链式城镇布局模式；三是沈阜连接带发展采取区域组团式城镇布局模式。

（一）沈抚同城化产业带

沈阳市和抚顺市是沈阳经济区的两个特大型城市，依托共同的母亲河浑河而城区相连，两市市中心距离45km，城市边缘距离仅为10km。

虽然同为重要的老工业基地，但产业结构，特别是重工业内部的产业结构有较大差别，具备优势互补、错位发展的基础条件。

特别是沈阳的装备制造业与抚顺的能源原材料工业产业互补性强。

沈阳可以借助抚顺石化产业延伸下游产业链，而抚顺还可在电力、煤、煤气、钢材、铝材等原材料方面做沈阳的供应基地。

同城化发展已成为必然趋势和客观需求。

沈抚同城化既能够支撑沈阳增强中心城市的带动力，又能够为抚顺的资源型城市转型寻找根本出路。

打造沈抚同城化产业带，旨在建设以浑河为主轴线的沈抚生态文明都市走廊，打造国内较有影响的抚顺新型材料产业集群，大力发展沈阳文化创意产业，做强现代服务业，加速推进沈阳与抚顺实现同城化发展。

1.沈抚连接带

实施沈抚同城化，从长远看，主要是立足东北经济区，构建沈抚大城市带，实现经济社会的全面融合和振兴，打造强势经济发展区域。

从近期看，主要是依托沈抚接合部，共建沈抚新城，切实发挥其在沈抚同城化中的先行和牵动作用。

沈抚连接带规划面积605.34km2，《沈抚连接带总体发展概念规划》提出构建“一核三区、一带两廊、多中心网络”

的总体格局。

“一核”

即沈抚连接带核心区——沈抚新城。

沈抚新城是沈抚连接带城市功能的核心区域，规划了23km2，位于沈抚都市走廊的中心，横跨浑河南北，距沈抚城区各12km。

“三区”

包括生态旅游区、生态工业区和生态农业区。

“一带”

即浑河生态人文景观带，浑河这条人文景观带自西向东划分为生态游憩区、文化休闲区、体育运动区和生态科普区，将功能与生态有机结合，实现有序与可持续发展。

“两廊”