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第180章 参政权利和纳税义务（第2页）

“首先是税收与科举相关的。

“所有参加科举考试的人，都必须全额缴纳此前三年內的所有税赋。

“科举考试登记报名的时候，要说明家中的田亩和商铺等资產数量，关键是要提供缴税凭证。

“匠户若承担了朝廷派工，军户若在外地当差，提供相应凭证便无需缴税。

“在此基础上，拥有功名的人，必须每年按时足额缴纳赋税。

“专门安排徵税军官，每年不定期到地方巡视。

“一旦发现有人偷税漏税，就可以革除其功名，永不敘用。

“同时追缴所有税款，並追加一到十倍的罚款。

“在此基础上，任何人都不得用任何方式免税，子孙不得授予任何人免税权。

“包括徭役，可以用钱款抵冲，让朝廷僱人参加，但绝对不得优免，除非在朝廷已经收了三成田税的地方。

“任何人提议对特定身份免税免徭役则即刻诛杀！”

將参政权利和纳税义务互相绑定，这是帝国时代维持税收规模的重要手段，也是长期保持统治能力的重要手段。

近代的英国和后来的美国，就是凭藉这个手段全球布武的。

英国近代的参政权利，也就是投票资格和参加选举的资格，都是跟资產和纳税义务绑定的，资產数额不达標，或者不纳税的话，就没有选举权。

大明中后期却反过来了，理论上天下绝大部分人都有参政的权力，也就是参加科举获得功名，然后担任朝廷官员的资格。

但佃户与只有少量土地的自耕农，根本没有能力承担科举成本，也就事实上无法参加科举考试，没有实际上的参政权力了。

实际上的统治阶级，是有能力参加科举的拥有较多土地的地主士绅。

实际上的统治集团，是科举出身的官僚士大夫。

就像现代的美国，理论上所有的美国人都拥有投票权，都可以参加议员、州长、总统的选举活动，所以理论上所有人也都要纳税，实际上，只有足够富裕的资本家，以及足够富裕的精英家庭出身的知识分子，才能实际参与政治活动，真正成为议员、州长、总统。

美国的这些人用种种手段避税，合法的少缴税收。

但是他们却不会说，你联邦政府和州政府本来就不应该收税。

美国的资本家们，州政府、联邦政府的雇员们，也不会说政府不应该收税。

反而要將纳税人身份掛在嘴边上。

但是古代的大明朝廷，却公然允许统治集团不纳税。

在朱桓看来，將不纳税作为一种权力，就是古典帝国崩溃的最大癥结。

但是古代时代的人，却对此习以为常，觉得理所当然。

朱元璋听完之后就又是惊讶又是不確定的问：“桓儿所说的任何人，具体包括哪些人？

“有功名者？功臣勛贵？甚至宗室呢？”

朱桓直接给出了个肯定的答覆：“任何人就是大明天下的所有人。

“就算是皇室至亲的亲王，哪怕是皇子甚至是皇太子，任何人都不能用任何理由免除一个铜钱的税金。

“只要拥有私人的田產、工厂、矿场、商行等等资產，就全部都要交税。

“皇帝產业实际上也在交税，所有上交的利润就是税收。

“同时严查偷税漏税，宗室偷税漏税就直接贬为庶人，勛贵偷税漏税立刻夺爵关入大牢处理，官员偷税漏税就马上革职查办。