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第590章 帝王野心东略倭谋（第3页）

那些隱藏在暗处的偷税漏税、官商勾结，依旧是侵蚀国库的蛀虫。

你此番前往江南，不仅要查盐税，商税的清查，也需同步推进。”

“大明的商税体系，始建於洪武年间。

太祖皇帝出身布衣，深知农为本、商为末的道理，为了鼓励农耕，稳固江山，便定下了重农抑商的国策，商税税率定得极低，但也留下了诸多弊端。”

“大明的商税，大致可分为四类。

第一类，是过税，也就是流通税。

凡是贩运中的商品，无论是粮食、布匹、盐铁，还是丝绸、瓷器，明初都定製为三十税一”

，折合税率约百分之三点三。

朝廷在水陆要道设立税课司、税课局，由中央直属；同时设巡检司，由地方协管，负责查验商品、徵收税款。

商人贩运货物，必须持有官府发放的路引”

，在关卡报关，按货值抽税后，凭税票”

方可通行。”

“水路之上，朝廷则在运河、长江等主要航道设立钞关”

，比如临清钞关、河西务钞关、九江钞关，还有江南的滸墅关、北新关。

最初，钞关是按船只大小，也就是船料”

来抽税，后来逐渐改为按货值抽税。”

朱由校的目光看向杨涟。

“你方才看的帐册中，滸墅关、北新关年收六十万两，看似不少，但相较於江南繁盛的水运贸易，依旧有很大的隱匿空间。

在朕整顿之前，这些钞关因官商勾结，年收仅三十万两，其中大半都被官吏与商人私分了。”

杨涟闻言，眉头紧锁。

三十税一的税率本就极低，即便如此，官吏依旧贪得无厌，与商人勾结偷税漏税，可见吏治腐败之严重。

“第二类，是住税，也就是交易税。”

朱由校继续说道：“凡是在城镇集市、店铺中交易的商品，都需缴纳住税，明初同样是三十税一”

的税率，由府县的税课司负责徵收，按交易额抽税。

此外，店铺还需缴纳“门摊税”

，按铺面大小定额徵收。”

“住税的弊端，比过税更为严重。”

朱由校的语气带著几分无奈。

“城镇中的店铺大多由地方豪强或乡绅掌控，他们与府县官吏相互勾结，要么虚报交易额，要么乾脆不缴门摊税。

而那些小商贩，却往往被官吏苛索，缴纳的税款远超规定税率，苦不堪言。

这种“劫贫济富”

的现象，严重扰乱了市场秩序，也阻碍了商业的发展。”

杨涟默默点头，这种现象，他在辽东整顿吏治时也曾见过，地方官吏与豪强勾结，欺压弱小，乃是天下通病。

“第三类，是市舶税，也就是海关税。”

朱由校的声音提高了几分。

“国朝初年，朝廷在广州、泉州、寧波设立市舶司，负责管理海外贸易，税率定为十税一”