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第六 剿夷派又抬头（第2页）

上海道台也感觉华洋杂处，不便管理，乃划洋泾浜以北的小块地作为外国人住宅区。

这是上海租界的起源。

广州十三行原在城外，鸦片战争以前，外国人是不许入城的。

广州人简直把城内作为神圣之地，外夷倘进去，就好像于尊严有损。

外国人也是争意气：他们以为不许他们入城，就是看不起他们。

耆英费尽苦心调停于外国人与广州人民之间，不料双方愈闹愈起劲。

道光二十七年（1847），英国人竟兵临城下，要求入城。

耆英不得已许于二年后准外国人入城，希望在两年之内，或者中外感情可以改良，入城可以不成问题。

但当时人民攻击耆英者多，于是道光调他入京，而升广东巡抚徐广缙为两广总督。

道光给徐的上谕很清楚地表示了他的态度：

疆寄重在安民，民心不失，则外侮可弭。

嗣后遇有民夷交涉事件，不可瞻徇迁就，有失民心。

至于变通参酌，是在该署督临时加意权衡体察。

总期以诚实结民情，以羁縻办夷务，方为不负委任。

徐广缙升任总督以后，就写信问林则徐驭夷之法。

林回答说：“民心可用。”

道光的上谕和林则徐的回答都是士大夫阶级传统的高调和空谈。

仅以民心对外国人的炮火当然是自杀。

民心固不可失，可是一般人民懂得什么国际关系？主政者应该负责指导舆论。

如不指导，或指导不生效，这都是政治家的失败。

徐广缙也是怕清议的指责，也是把自己的名誉看得重，国家事看得轻。

当时广东巡抚叶名琛比徐广缙更顽固。

他们继承了林则徐的衣钵，他们上台就是剿夷派的抬头。

道光二十九年（1849），两年后许入城的约到了期。

英国人根据条约提出要求。

广州的士大夫和民众一致反对。

徐广缙最初犹疑，后亦无可奈何，只好顺从民意。