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第五章 开启东盟之门风生水起北部湾（第1页）

第五章开启“东盟之门”

——风生水起北部湾

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在中国经济版图上由珠三角向北依次分布着长三角、环渤海3个经济增长极。

在改革开放战略中，这三个增长极气势磅礴地推动着中国经济的增长。

但是珠三角往南还有一片海湾始终沉寂着，尽管这里早在十多年前就已经被纳入中国首批对外开放城市——北部湾畔的广西北海市与防城港市。

多少年来，广西的官员在对外介绍区情时，沿用的说法就是“老、少、边、山、穷”

，即革命老区、少数民族地区、边疆地区、山区、贫穷落后地区。

在计划经济及内陆型经济思维影响下，广西虽然最初与广东区位、基础等条件近似，改革开放之初广西与广东GDP差距不足100亿元人民币，但到今天，“两广”

的经济差距已有天壤之别。

近些年来，广西对经济规律的把握逐渐清晰。

面向海洋，广西对接的是东盟十国这个全球第三大区域经济合作机构。

广西以什么样的姿态嵌入到中国-东盟经济合作中去，关系到中国在东南亚区域经济中扮演什么角色。

正因为这个原因，北部湾规划被纳入国家战略。

在这样一轮发展机遇中，北海要如何发展？

春风又绿北部湾

08年初，工作室应邀来到北海，参与研究北部湾战略大背景下北海的城市发展战略。

北海市是一座古老的城市，早在汉代它就成为海上“丝绸之路”

的始发港；北海又是一座年轻的城市，有着年轻人的冲动和激进。

发生在90年代初的那场地产狂潮让北海一夜之间声名鹊起，又一下子跌落谷底，成为当年最著名的三大地产重灾区之一。

这次风波虽然给北海带来将近十年的停滞，但为北海城市发展拉开了骨架，拓展了发展空间。

在随后的时间里，首先是疗伤，解决历史遗留问题，清理土地和烂尾楼。

利用数年的时间，终于把内伤基本医好；然后是壮骨，完善基础设施，构建产业布局。

改建机场，拉通道路，改善环境，使得北海从最初的外债50多亿到07年实现财政收入30多亿。

整个城市已经具备了腾飞发展的基础。

十多年前发生在北海狂热是经济社会版的“揠苗助长”

，那时的北海骨子里是有傲气，因为那时她那么地星光四射、受人追捧。

这些年北海也慢慢地沉淀下来，小心翼翼地珍藏理想，在秣兵励马中积蓄重新崛起的力量。

今天做北海战略实际上是“重塑北海”

。

无论是北海还是整个中国面临的大环境和经济发展的阶段都已经大不相同。

十五年前北海提出打造“大西南的出海口”

，最后成了一个“泡沫经济博物馆”

，方向上并没有错，但是时机未到。

1992年中国人的温饱问题还未解决，这个时候就想走向海洋最后成了半夜鸡叫。

那时北海、钦防等地是土特产的输出，没到全球一体化和区域经济一体化时代，没有到重化工时代，谈不上临港工业，所以北海也好，海南也好都只能是泡沫。