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第十一章爆炸2（第2页）

这一做法持续的时间出乎意料地长久；程序变得如此根深蒂固，以至于J.P.摩根公司要向后来继任的库利奇和胡佛政府讲解它是如何操作的。

后来在有关外交时代政府与银行关系的卓越的证词中，汤姆·拉蒙特明确地指出，20世纪20年代中的每一笔大额贷款都得到了华盛顿的默认。

政治和金融之间的界限模糊起来，然后消失了。

鉴定家往往能一语道破，指出摩根的行为无非是官方政策的镜子。

尽管这种做法后来在反诉中被取消了，但它在最初时对双方来说却有互利之便的。

躲藏在华尔街银行的背后，无论是批准还是拒绝给各国贷款，政府都可以否认它的责任。

反过来，银行认为这是一个安全条约，可以使政府承担义务，保护由其一手操办的贷款。

这种安排还可以向银行提供政府掌握的关于债务国的情报。

随着美国成为债权国，华尔街便面临如何迫使主权国家偿还债务这个永恒的问题。

华盛顿似乎就是答案。

随着哈丁的审查过程形成了一个概念，即政府布下了一张安全网，从很高的钢丝上掉下来的投资者都会得到保护。

这一概念从未明确阐述过，但却始终存在。

如拉蒙特所说，政府的批准图章“使许多美国投资者参与了外国债券的发行。

无论是否这样说过，他们都有一个印象，即政府已经批准了这等债券的发行，否则不会这样做”

。

（48）这种安排鼓励许多银行家去打如意算盘，使他们不去考虑一旦发生违约怎么办。

这等于是不言而喻地让人们放弃对债务国的严格审查。

在20世纪20年代，华尔街设想在政府的保护下进行经营，后来证明这种想法只是异想天开。

但在这种想法存在的时候，它使人们都怀有一种华尔街以前从来不知道的欣喜若狂的情绪，并帮助人们编织了十年的梦想。

这一梦想在1929年的崩溃中破灭了。