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此法凡欲用众,若法不合于众心,即难经久,若众心以此法为便,即此法自然经久。
既行之久,人虽破坏,众必不以为允,如此乃为良法。
又今义勇须三丁以上,今当如府界两丁以上尽收,三丁即出戍,出戍即以厚利诱之,两丁就于巡检下上番,上番如府界法,大略不过如此。
但要遣人与经略、转运使及诸路长吏商量,令知朝廷立法之意,及要见本路民情所苦、所欲,因以寓法。”
上曰:“鼓舞三路人皆成就,人岂少!”
安石曰:“此极天下一大事,若成就即宗庙社稷安,夷狄无足畏者。”
因论及宿卫尽是四方亡命奸猾,非宗社长计。
上曰:“祖宗厚以财帛、官职抚此辈,固为此。”
安石言:“五代之变,皆缘此辈。”
上曰:“今百年旧俗未革。”
安石曰:“观仁宗服药时事,即此辈亦似未能全然革心也。”
冯京曰:“义勇虽云三丁以上,今亦有已死一丁,止存两丁不曾差替者。”
安石曰:“既有两丁不差替,必有三丁不差上者。
近闻义州义勇,两县户同,其一县得两指挥,一县只一指挥,即收刺有不尽处。
今若用府界保甲法,即无收刺不尽,必然更增见在人数。”
安石又言:“义勇、保甲为正长,须选物力高强即素为其乡闾所服、又不肯乞取侵牟人户,若贫户即须乞取侵牟,又或与富强有宿怨,倚法陵暴以报其宿怨也。”
[七月十五日]王安石曰:“臣闻‘天造草昧’,天之所造,其初尚草而不齐,昧而不明,及其成功,然后可观。
如保甲事,初已见效如此,矧及其成功?今纵小可未如人意,犹宜迟之待其成就。
计天下事,当于未成之时,逆见其必成之理,乃可以制事;不然,须其已成然后悦怿,即事于未成之时,已为人所破坏矣。”
[七月十六日]太子中允、秘阁校理、管勾秦凤缘边安抚司王韶为右正言、直集贤院,权秦凤路钤辖、合门通事舍人高遵裕为引进副使,落权字,进士王夏为江宁府法曹参军。
韶等并以招纳蕃部特推恩,而夏者,韶母弟也,始议推韶恩,官其子,而上欲慰其母心,故先及其弟。
始欲转韶两官,以太常博士直昭文馆,王安石曰:“韶功大,恐博士未称,宜与司谏、正言。”
上从之。
上又言:“高遵裕欲得一职名。”
安石问上:“不知何等职名?”
上曰:“欲得御带。”
文彦博曰:“御带须带总管方除。”
蔡挺曰:“此是要为将来总管资基,兼自总管便作管军。”
安石曰:“亓赟昨来亦得御带,与总管不相须。
若除管军,自系朝廷拔擢,不作御带亦不妨管军。”
彦博曰:“亓赟是诸司使,若要除却合令作诸司使。”
上曰:“曹佾亦是横行带御器械。”
密院犹迟疑不决,上令与御带。
[七月二十一日]丁卯,诏枢密院、入内内侍省,内侍都知、押班并带御器械系外任差遣时,暂到阙者,除有旨及兼领在京司局并供职外,每日起居退,更不供职。
从合门所请也。
[七月二十二日]余曰:“自古作事,未有不以大势驱率众人,而能令上下如一者。
今运数十万人为保甲,又使之上番,乃人人取状,召其情愿。
自古作事,未尝有如此者。
此乃以陛下每事过慎,故须如此。”
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