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第十四章 督政府17951799（第10页）

如果波拿巴失败了，他们就可以除掉他。

因此督政府热烈欢迎埃及计划。

1798年春天，一支舰队在土伦装备成型，5月19日，舰队载着3.5万人的部队起航。

果月政变也为解决共和国的财政窘境扫清了道路。

财政部长拉梅尔历经共和五年的政治风云而继续留任，但纸币崩溃给他带来的问题，其难度并不亚于造成纸币崩溃的问题。

贬值纸币的消失引发严重的通货紧缩，因为再次成为唯一法定通货的铸币依然很稀缺。

债务人现在无法用纸币来清偿债务，他们无法招架价格猛跌、利率暴涨的局面。

在很多地方，以物易物的自然经济看来是唯一可行的贸易方式。

税收已改为现款支付，但是，当政府不得不直面因维持战争而欠下的庞大债务时，税款收入却一度枯竭了。

1797年前几个月政府采取了各种应急措施，以求从任何可能的渠道增加铸币供应。

未来的收入已经以高利贷般的利率抵押预支，国有资产被草草售空，被卖掉的不仅包括刚被兼并的比利时地区的原教会地产，甚至还有前国王王冠上的珠宝。

意外横财竟成了主要的收入来源，如来自巴达维亚共和国支付的战争赔款，或从其他被占地区抢来的战利品。

德国提供了1600万，意大利总共约有2亿。

所有这些再次表明，共和国现在是多么依赖它的将军们。

但即使这样依然不够。

在通往果月政变的过程中，拉梅尔的工作以及其荒谬的财政应急举措所仰赖的投机者，都曾受到议会的猛烈抨击。

主要的批评者被列入清洗名单。

在清洗他们一周之后，拉梅尔提出了根本的、决定性的药方，并被督政府采纳。

9月30日，国家以一次性支付国有土地购买券的方式削减了三分之二的债务，余下的三分之一被“担保”

。

自从1770年以来，法国政府还没有宣布过破产（除了1788年8月曾短暂为之）。

有一个罕见的共识在经历大革命之后依然延续下来：国家债务是神圣的。

如果没有这个共识，大革命本身可能不会发生，这一共识也是对新制度信任的一个象征。

果月政变中，抛弃大革命中持续最久的原则看起来像是再次承认原则的失败。

痛苦的债权持有人在随后几个月中发现，支付给他们的票据的票面价值一年内贬值60%。

不久之后，不再接受这些票据购买国有土地的决定则让它们完全失去了价值。

然而，“三分之二破产”

每年为国家减少了1.6亿的债务开支，并为持久的财政重建铺平了道路。

但这一过程直到几周后（11月12日）才随着“直接税管理局”

的设立而开始，此举旨在通过督政府特派员来恢复地方层次的直接税征收。

这是旧制度以来的第一个集中化税收机构，并配备了很多经历过业务培训的官员。

他们的工作方法是派军队进驻拖欠税款的纳税人家中。

1798年还抛弃了另一个大革命的原则，这就是重新开征陈情书中普遍诅咒的间接税。

过去，直接税之所以遭人痛恨是因为它效率很高，而现在这种效率成为求助的对象。

间接税的课税对象包括烟草、道路交通、法律文件以及门窗。

不过议会在盐税面前知难而退，因为盐税是大革命之前最受痛恨的税收，对它的谴责之声犹在耳畔。

但这些措施没有一项取得立竿见影的效果。

尽管18世纪的最后几年收成不错，商业信心也在慢慢恢复，但要让铸币的流通量恢复到1789年的水平还需要多年时间。