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附录 揭阳水城（第3页）

的要求建设成为山海工商城市。

看起来，汕头依然要继续其区域经济中心的功能。

但实际上却不尽然。

在实现区域协调发展的过程中，区域中心城市具有极大的聚集功能、扩散功能和创新功能，能够促进整个区城的经济协调发展和共同繁荣。

工作室却认为，区域中心城市不是规划出来的，是经济社会发展过程中逐渐形成和确立的，今天揭阳的发展已经对汕头的粤东区域中心城市地位提出了强劲挑战。

首先是汕头自身的问题。

改革开放三十年来，汕头的龙头地位没有完全凸显，难以形成凝聚力，汕头特区更是落在了五大特区之末，这是造成整个粤东产业发展缺乏聚集的动力，没有形成产业集群的重要原因，这也是多年来粤东经济发展相对缓慢的致命硬伤。

从2009年主要经济指标看，虽然在经济总量上汕头目前仍占有一定优势，但主要指标增长速度均明显落后于其余三市，总量优势有逐渐被缩小的趋势，发展后劲显得不足。

揭阳在经济总量上仅次于汕头，2011年，揭阳城市GDP已达1230亿，距离汕头1425亿仅一步之遥。

而各项经济增速在四市中均位于首位，另外土地资源丰富，人口优势明显，发展潜力巨大。

按照近五年平均增长速度，揭阳经济总量将于2016年超过汕头，成为粤东之首。

更重要的是，大交通的改善，使揭阳成为大粤东区域**通枢纽。

2012年揭阳潮汕机场的建成，一举开创了粤东地区4D机场之先河，取代汕头成为了粤东空港。

揭阳潮汕机场，距离揭阳、汕头和潮州3市中心区的公路距离分别为22公里、28.5公里和24公里，覆盖服务3市1300多万人，辐射整个粤东地区和闽赣部分地区。

而规划建设中的厦深高速铁路的沿海铁路大通道，建成后厦门到深圳不用3小时。

该线还将向北延长到上海，形成连接长三角、珠三角和闽东南地区的沿海铁路大通道，彻底改变粤东地处“省尾国角”

尴尬区位。

在揭阳最近数任领导班子的努力下，大粤东领袖城市的雄心呼之欲出。

工作室认为，揭阳要成为大粤东领袖城市，在新一轮的发展竞争中占据主动位置，仅仅具备经济和交通为代表的硬实力是不够的，以潮汕文化为代表的软实力，将成为另一把实现雄心的钥匙。

对于生机勃勃的揭阳来说，首先要使潮汕文化在继承中创新，成为城市独特竞争力。

将文化的核心信息萃取出来，植入城市形象之中，并在空间上进行创新展示，转化为城市品牌的价值内涵，重树揭阳在潮汕文化的独特地位。

其次，要结合潮汕文化大力发展休闲旅游业，提升第三产业。

凸显“岭南水城”

和历史文化名城的核心资源优势，体现揭阳在潮汕地区旅游格局中的特殊地位。

第三要构建承载潮汕文化，消费潮汕文化，体验潮汕文化的平台和载体。

结合旧城改造和揭阳城市建设，高起点科学规划，为潮汕文化的创新提供空间，为提升城市影响力打造抓手。

在推动揭阳城市发展成为大粤东领袖城市的背景之下，我们发现，岭南水城项目具备了非常独特的价值和十分重要的意义。

江海浮玉潮心涌莲

岭南水城项目所在地的揭阳市榕城区地处粤东潮汕平原中部，榕江流域中段，背倚紫峰山，周环榕江，处于潮汕揭三个城市的地理中心，地理位置得天独厚。

全区东西长约13.5公里，南北宽约14公里，总面积91.26平方公里。

辖区内历史名胜古迹众多，主要有学宫、孔庙、进贤门、禁城、双峰寺、城隍庙、关帝庙等，文化底蕴深厚，先后获得“民族民间艺术之乡”

“国画之乡”

“小戏之乡”

等称号。

在揭阳发展总体规划体系中，榕城区作为主城区，主要承担综合服务和生活居住功能。

榕城区处于汕揭梅发展轴，揭潮发展轴和揭普惠发展轴的交汇处。

从城市交通规划图来看，是城市轨道交通、高速交通和快速路路网最密集之处。