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第143章 海南板块重大反转（第2页）

（3）实施更加便利的通行措施：以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”

口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”

，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。

（4）实施更加高效精准的监管模式：对“零关税”

货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障各项开放政策平稳落地。

与封关前相比，封关后的货物税收政策主要有以下三个方面明显变化：

（1）“零关税”

商品覆盖面显著提高。

全岛封关运作以后，“零关税”

商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%，比封关前提高了近53个百分点，显著提高了开放的范围和水平。

（2）享惠主体范围明显扩大。

进口“零关税”

政策享惠主体由在海南自由贸易港登记注册的独立法人企业、事业单位扩大至全岛有实际进口需求的各类企事业单位及民办非企业单位等。

（3）政策的限制条件进一步放宽。

封关运作以后，进口“零关税”

商品及其加工制成品不再局限于企业自用，可以在享惠主体间自由流动，免于补缴进口税收，这对于延伸岛内的产业链条，增强产业竞争力，形成产业集群效应，具有积极意义。

封关最大意义在于贸易端，同时有助于海南加快建设国际旅游消费中心，岛内旅游产业链相关经营主体（景区、酒店、旅游零售商、出行服务商等）将长期受益。

对免税运营商而言，由于离岛免税政策对于进入“二线”

无论是免税额度还是政策限制角度都更放开，离岛免税政策的继续实施将保持其竞争优势，而封关所能带来的海南岛吸引力提升、人流流动加大均有助于推动海南旅游零售市场的整体发展。

更为明确的是，从商业本质的角度来看，核心物业布局的领先优势、供应链资源和优质运营能力是底层支撑，率先完成商业布局的离岛免税运营商仍将保持在海南零售市场的优势地位。

海南封关运作，值得关注的公司主要包括：一是旅行社：封关后，海南将成为入境商务旅客与休闲游客的主要目的地，国际游客参团率较高，对专业导游服务、手续代办等一站式解决方案需求增加，涉足跨境游业务的旅行社将受益。

二是免税零售商：尽管“零关税”

商品覆盖面扩大可能削弱免税品价格优势，但海南作为国际旅游消费中心，仍具备政策与需求双重驱动的潜力，免税零售商有望在竞争中脱颖而出。