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当时的封爵，分为二等：大者王，小者侯，这沿袭了战国时代的故事（战国时，列国封其臣者，或称侯，或称君，如穰侯、文信侯、孟尝君、望诸君等。

侯之爵较君为高，其地当亦较君为大。

此时所封的国，大小无和战国之君相当的，故亦无君之称）。

诸侯之大者皆称王，项羽以霸王为之长，而义帝以空名加于其上，也是取法于东周以后，实权皆在霸主，而天王仅存虚名的。

以大体言，实不可谓之不恰当。

然人的见解，常较时势为落后。

人心虽以为允洽，而事势已不容许，总是不能维持的。

所以不过五年，而天下复归于统一了。

然而当时的人心仍未觉悟，韩信始终不肯背汉，至后来死于吕后之手，读史者多以为至愚。

其实韩信再老实些，也不会以汉高祖为可信。

韩信当时的见解，必以为举天下而统属于一人，乃事理所必无。

韩信非自信功高，以为汉终不夺其主，乃汉夺其王之事，为信当时所不能想象。

此恐非独韩信如此，汉初的功臣，莫不如此。

若使当时，韩信等预料奉汉王以皇帝的空名，汉王即能利用之把自己诛灭，又岂肯如此做？确实，汉高祖翦灭所封的异姓，也是一半靠阴谋，一半靠实力的，并非靠皇帝的虚名。

若就法理而论，就自古相传列国间的习惯，当时的人心认为正义者论，皇帝对于当时的王，可否如此任意诛灭呢？也还是一个疑问。

所以汉高祖的尽灭异姓之国（楚王韩信，梁王彭越，韩王信，淮南王英布，燕王臧荼、卢绾。

唯长沙王吴芮仅存），虽然不动干戈，实在和其尽灭戏下所封诸国，是同样的一个奇迹。

不但如此，汉高祖所封同姓诸国，后来酝酿成吴、楚七国这样的一个大乱，竟会在短时间戡定；戡定之后，景帝摧抑诸侯，使不得自治民补吏；武帝又用主父偃之策，令诸侯各以国邑，分封子弟；而汉初的封建，居然就名存而实亡，怕也是汉初的人所不能预料的。

封建的元素，本有两个：一为爵禄，受封者与凡官吏同。

一为君国子民、子孙世袭，则其为部落酋长时固有的权利，为受封者所独。

后者有害于统一，前者则不然。

汉世关内侯，有虚名而无土地。

后来列侯亦有如此的（《文献通考·封建考》云：“秦、汉以来，所谓列侯者，非但食其邑入而已，可以臣吏民，可以布政令，若关内侯，则惟以虚名受廪禄而已。

西都景、武而后，始令诸侯王不得治民，汉置内史治之。

自是以后，虽诸侯王，亦无君国子民之实，不过食其所封之邑入，况列侯乎？然所谓侯者，尚裂土以封之也。

至东都，始有未与国邑，先赐美名之例，如灵寿王、征羌侯之类是也。

至明帝时，有四姓小侯，乃樊氏、郭氏、阴氏、马氏请外戚子弟，以少年获封者。

又肃宗赐东平王苍列侯印十九枚，令王子五岁以上能趋拜者，皆令带之。

此二者，皆是未有土地，先佩印，受俸廪。

盖至此，则列侯有同于关内侯者矣。”

），然尚须给以廪禄。