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第三慕尼黑协定（第1页）

第三节《慕尼黑协定》

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捷克斯洛伐克共和国建立于1918年，是个民主化程度和工业发展水平都较高的多民族国家。

全国人口共约1500万，其中捷克人750万，斯洛伐克人250万，两者相加为1000万，占总人口的23。

在其余的少数民族中，德意志人为320万，占总人口的21%，主要居住在工业化程度较高的苏台德（Sudeten）地区。

匈牙利人、卢西尼亚人、波兰人等，不到200万人。

捷克斯洛伐克的政治体制以政党-议会体制为基础，没有对少数民族提供特殊保护，民族性政党也必须通过赢取选票来提高自己的政治发言权。

在20年代，国内各民族基本上能融洽相处，没有发生大的冲突。

经济大危机袭来后，德意志人大批失业，而政府的救助政策偏向捷克人，德意志人对此颇有微词。

[19]正在此时，纳粹党在德国迅速崛起，希特勒就任德国总理，苏台德地区的纳粹势力也随之迅速发展起来。

原先，奥匈帝国就有“德意志民族社会主义工人党”

，帝国瓦解后该党分裂成三支，其中一支在捷克斯洛伐克活动。

1933年，该党与“德意志民族党”

一起遭到政府禁止。

同年10月，苏台德区的德意志人组建了“苏台德德意志祖国阵线”

（Sudetefront），由主张实现德意志人民族自治的康拉德·亨莱因（KonradHenlein，1898—1946，旧译“汉莱因”

）主持。

当时，该地的少量德意志人主张立即将该地并入德国。

1935年，该组织改名为“苏台德德意志人党”

（Sudeteei），并在当年举行的议会选举中取得成功，占据了全部66个德意志人议席中的44席，成为最大的德意志人政党，[20]很快受到德方的青睐。

德国外交部给予其每月1.5万马克的秘密资助，并通过驻捷使馆插手其活动。

亨莱因对德国的态度也随之发生变化。

1937年11月19日，他在向希特勒表明苏台德德意志人党的态度时，改变了原先仅限于争取“自治”

的目标，表示该党的目标是“把苏台德德意志地区，甚至整个波希米亚-摩拉维亚-西里西亚地区并入德国”

，尽管它“表面上还必须表示赞成维护捷克斯洛伐克及其领土完整”

并提出一个“显得切实可行的目标”

。

[21]

德国顺利地合并奥地利后，对捷克斯洛伐克形成了三面包围的态势，按照希特勒的既定方针，后者就成了德国下一步的侵略目标。

从苏台德区来说，德奥合并事件给予德意志人极大的鼓励。

他们不断举行要求“回归”

德国的示威游行，高呼“一个民族、一个国家、一个领袖”

的口号，要求苏台德区“回到德国老家去”

。

1938年3月28日，希特勒召集亨莱因等人到柏林开会，表示当时迅即肢解捷克斯洛伐克的时机还不成熟，但要求亨莱因不断“提出捷克政府所不能接受的要求”

。