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联大上的交锋（第1页）

“联大”

上的交锋

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第26届联合国大会在紧迫的气氛中开幕了。

按照惯例，大会第一项议程是选举主席，这次当选的是印尼外交部长亚当·马利克。

有3个小国家加入联合国：卡塔尔、巴林和布丹，至此，联合国成员总数增加到了130个。

接着，代表们开始讨论美国提出的两个提案：允许中国大陆加入联合国及安理会，并保留国民党在联合国中的席位。

这一提案再次与阿尔巴尼亚提案产生冲突，阿尔巴尼亚提案要求只允许中国大陆代表参加，而开除国民党代表。

代表们开始进行选举，但他们不知道共产党和国民党的支持者们在外面进行游行示威，向对方显示自己的力量，也给代表们施加压力。

美国由于多方面原因迫切希望实现两个中国的政策。

华盛顿不再正式坚持蒋介石政府是代表中国的唯一合法政府，不愿意使一个长期的朋友受到损失，也不愿意看到这一现象，但如果美国主张排斥深得人心的北京政府，就会在联合国制造出一项令人遗憾的先例。

更重要的是，美国不希望看到太多的国家同时拥护中国，要给小国一些时间来适应这种三足鼎立的国际社会，其中，美国以它的大国外交政策正在与中国和苏联周旋。

事实证明，美国失去了苏联，但赢得了中国。

在华盛顿政策经受的第一次考验中，美国试图将中国方案和阿尔巴尼亚方案结合起来，以确保联合国大会同时讨论三国的方案。

当向联大推荐议程的总务委员会进行投票时，美国以12比9失败（3票弃权）。

美国本以为在第一轮投票中会胜利，但正如乔治·布什大使所说的，“事情不会因为投票结果而改变”

。

为了弥补损失，他指出，日本24小时前刚刚达成一项与美国相同的决定，即允许北京加入联合国但保留台北的席位。

在第二次考验中，虽然阿尔巴尼亚试图从联大议程中取消美国的提案，但是美国以65比47（15票弃权）的多数票取胜，因此，联大议程仍然保留美国的提案。

这说明，有47个国家反对讨论美国的提案，但65个投赞成票的国家不一定都属于美国阵营。

例如包括意大利在内的几个国家，虽然投了美国的赞成票，但在最后投票中却出人意料地没有支持美国的提案。

并且，15个弃权国家认为，包括法国和英国在内的许多国家对讨论美国的提案甚至有些怀疑。

令北京担心的是，如果美国成功地为台湾保留住一个席位，中国大陆今年就不会加入联合国，而大多数成员国却希望中国大陆尽快加入。

它们推断，不论美国的目的成功与否，中国大陆都会推迟一年加入联合国。

目前，谁将代表中国加入联合国的问题仍然悬而未决，但显然美国为了保留台北在联合国的席位要进行艰苦的斗争。

随着议程的逐步确定，联合国大会的常规辩论完毕后，10月下旬将对是否开除国民党政府的问题进行关键性的投票。