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第一 英国制造云南边疆危机与烟台条约的订立（第1页）

第一节　英国制造云南边疆危机与《烟台条约》的订立

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一　滇案的发生

云南边疆危机是19世纪中叶以来英法两国展开从中印半岛打通中国西南大门而竞争的结果。

早在1824年，英国发动了第一次侵缅战争，强迫缅甸割让缅甸南部沿海的一些地区并同意订立商约。

1852年，英国再次发动侵缅战争，占领了下缅甸，并于1862年将其所控制地区合并为英属缅甸。

1858年，曾参与第一次侵缅战争的英国退伍军人理查·斯普莱上尉上书英国政府，建议修筑一条从缅甸仰光通往中国云南边境思茅的铁路，全程约500英里，即所谓的“斯普莱路线”

，并要求英国政府在正在签订的《天津条约》中明确写上由英国修筑这条铁路的条文，认为通过这条铁路可以使英国的商业在中国的内地“胜利地作一切将来的竞争”

，使英国在云南保持优越地位，以“补偿俄国在北方所得和法国在南方的图谋”

。

经英国政府印度部催促印度政府勘查后，发现这条线路距离遥远，沿途皆荒山野地，人烟稀少，在工程技术上难以进行，才不得不作罢。

1868年，英属印度政府派遣英国驻缅都的政务官斯莱登率领一支50人的探路队，经缅甸的八莫，沿着中缅传统的商路，跨过中缅边界，到达云南的腾越（今腾冲）。

这支探路队沿途测绘地形，记录气象，调查人口，考察风情，证明八莫商路可以通行，并提出了修筑一条从八莫到腾越、长达130英里的公路或铁路的计划，以使英国不仅“能有效地开发云南的资源”

，而且可以“与中国西南的财富和资源能发生直接联系”

。

在英国探路的同时，法国也派遣探路队探寻从越南通往云南的道路。

还在1862年，法国强迫越南订立了《西贡条约》，吞并了西贡等越南南方地区。

1866年，法国的一支探测队在特拉格来与安邺率领下从西贡出发，探测经湄公河（澜沧江下游）进入中国的路线，因发现澜沧江上游不能通航，又转而注意利用红河进入云南的路线。

1871年，法国冒险家堵布益借口为云南当局代购军火，查勘并证实这是一条可以从云南经红河进入南海的航道。

后在法国当局的支持下，企图以武力包揽红河上的运货通商利益，与越南当局发生冲突，法国驻西贡总督派安邺以解决冲突为名，率兵侵占河内。

越南政府邀请刘永福率领的黑旗军前往救援，击毙安邺，使法国企图经北越侵入云南的计划暂时受挫。

英国面对法国图谋中国的行动，更加重视开通缅甸通往云南的路线，以便保持自己在华的优势地位。

曾一度笼络当时的云南回民起事首领，以便乘机进入云南，但随着1873年云南回民起事最后失败，英国殖民当局的阴谋暂时未能得逞。

1874年初，英国在印度和缅甸的殖民当局决定派遣柏郎上校，在黄河新道的探勘人伊利亚斯和外科医生兼博物学家安德逊博士的协助下，率领一支拥有武装的193人的“第二次远征部队”

，计划从缅都曼德勒北上经八莫，越过中缅边界进入云南。

英国驻印度总督指示“探路队队员负责尽量搜集旅途经过各地的情况、资源、历史、地理和商务的情报，以及他们有机会和办法可以观察到的一般事物或科学兴趣的资料”

，并特别要求柏郎注意调查鸦片在中国的消耗情况及其吸食影响对中国人口的影响。

英国驻华公使威妥玛以英国三四名官员由缅入滇游历为名，向清政府总理衙门领取了护照。

7月，派遣英国驻上海领事馆翻译员马嘉理前往中缅边境接应。

8月，马嘉理从上海出发，沿长江西上，经汉口、湖南，取道贵州，进入云南。

除在黔东镇远登岸时被当地民众所阻、所乘船只被烧毁外，沿途都受到当地官员的护送，到达昆明后，署云贵总督岑毓英还特令地方官员给予接待和护送，马嘉理也满意地记录道：“此番旅行，感觉舒服，很像王侯巡幸一样。

感谢总督的款待和他对于所接待的英员那种崇高的特有的责任感。

"1875年1月17日，马嘉理到达八莫，与两天前抵达此地的柏郎会合。

2月16日，柏郎的“远征队”

在马嘉理的带领下出发，经两天的行程，到达中缅边境。

柏郎派马嘉理前往侦察，马嘉理即率随从十余人进入中国境内30余公里的腾越厅南甸土司属地蛮允街（今盈江县芒允镇）。