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隨著袁可立娓娓道来,朱由检明白,这京师驻军看似铁板一块,实则內里却像乱麻缠绕。
亲军二十六卫中,除去锦衣卫,还有八万之眾,
其余地方进京卫所七万,再加上嘉靖年间改组的“三十团营”
十万,共计二十万五之巨。
这些虽然统称京军,实则京师卫所、地方卫所、团营各成体系,粮餉编制更是千差万別。
“英国公方案是,”
袁可立话锋一转,语调添了几分凝重,
“在现有粮餉额度內,亲军卫练精锐五万,地方京卫两万,团营练兵五万,
共得十二万精锐为战兵,余者十三万充作辅兵杂役。”
朱由检指尖停在扶手上,正想开口,却见袁可立又道:
“可据臣等核查兵册钱粮,深觉此议有失公允,亲军卫八万將士,岁支本色粮八十万石,折色银与年例银合计一百六十万两;
而其余十七万京营与团营將士,仅得本色粮一百二十万石,银钱二百一十万两。
如此人少餉多,恐难服眾啊。”
“袁大人此言差矣!”
张维贤猛地踏出一步,腰间玉带碰撞出清脆声响,
“亲军卫拱卫皇城,岂能与寻常营兵等同?何况那锦衣卫緹骑遍布天下,所需粮餉也时常从这支出,所需开销本就繁多”
“英国公!”
袁可立寸步不让,迎面相对:
“军餉乃国之公器,岂能因为亲军卫所而有厚薄?八万亲军岁耗二百四十万,十七万营兵才三百三十万!”
说道此处,袁可立朝朱由检深深一揖,
“此非亲者恆肥,疏者恆瘠乎?若按英国公之法,精锐尽出亲军卫,粮餉依旧优渥,余者则倍加清苦,恐非激变之道!
故臣等以为,改制当先均平粮餉,再论精兵简政!”
殿中霎时寂静,唯有烛火噼啪轻响。
朱由检只觉太阳穴突突直跳,他深吸一口气,目光转向张维贤:
“英国公,户部每年调拨的粮餉究竟有多少?”
张维贤闻言,脸上换上一副苦色,袍袖一甩跪地奏道:
“陛下!
非是臣等不恤下情!
实乃户部歷年所拨京营总额,帐面虽有粮二百万石、银三百七十万两之巨,然经层层漂没剋扣,能实发至营者,十之五六耳!
巧妇难为无米之炊啊!
朱由检心头一震,龙袍下的手指骤然收紧,距崇禎十七年还有十七载,这京营粮餉竟已糜烂至此?
他强压下翻涌的心绪,目光移向黄立极:
“首辅,户部对此,有何说词?”
黄立极身著緋袍,佝僂著身子出列斟酌词句道:
“启奏陛下,英国公所言...確属实情,然非是户部剋扣,实乃两难。
其一,京营空额甚多,足额发放徒耗钱粮;其二,漕运梗阻,每年抵京粮石不足额,臣等亦是焦头烂额。”
朱由检靠在御座背上,望著殿顶藻井的金龙浮雕,只觉这京师改制比推广蜂窝煤复杂百倍。
此刻牵一髮而动全身,幸好今日群臣皆在此,若贸然行事,必然功亏一簣。
朱由检思索片刻后,正视枢武阁等群臣:
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