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“宇文部与段部不足为虑，他们没了首领，与其融为慕容，他们必是愿意当汉人的。

赵明昭点了点头。

“朕知道，况且其他的小族，汉化都不通，朕也不需要。”

没有那个扫盲的时间，现在大部分汉人都不认字。

“慕容部在幽州，氐人散在关中，拓跋部在代北，与朝廷隔着恒山，暂时不必动。

这三家里，陛下真正要应对的，是慕容恪。”

“慕容恪这个人，面上恭顺，慕容部几十万人，在幽州与汉人杂居，他们还是慕容部的人，不是朝廷的人。”

“陛下这道政令一下，便是把慕容恪架在火上烤。

他若带着族人归汉，慕容部几百年的传承便断在他手里。”

明昭叹了一声，“朕也没有别的法子，天下要安定，便不能永远分着胡汉。

资源有限，朕没有多的分给慕容部，朕只能分给朕的子民。”

其实不是，她现在手上资源很多，就是因为有足够的利益，她才敢这么干。

这一次不只是立户籍，还有办学校，分田分地。

她才两千万子民，这么大的土地，而且边关苦寒之地，让江南中原的汉人去那，那不是流放吗？

仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。

这几年富裕了，打架斗殴的人都少了，牢狱人也少了。

哪有那么多人给她流放，但是她并不放心胡人守边关，除非那是汉人。

谢晏闻弦音知雅意，“陛下，臣有个主意。”

赵明昭看着他。

“陛下先不说改族的事，陛下先说好处。

天下无主的田，朝廷要重新丈量，按人头分，不分胡汉，只分是否在籍。

关中的渠，工部明年开春要新修百余条，沿渠的田亩，灌溉受益的，一律重新造册。

边郡的学校，各县都要设，不收束脩，管一顿午饭。”

他顿了顿，“这些好处，陛下先摆出来，汉人有的，胡人自然也想有。

他们种一样的田，缴一样的税，服一样的役，凭什么汉人分田他们不分？汉人的孩子读书他们不读？到那时，不需要陛下开口，他们自己便会问，怎样才能分到田？怎样才能进学校？”

明昭的眉头微挑。

“这时候，陛下再把重新登记户籍的政令颁下去。”

谢晏的声音不疾不徐，“在籍的汉民，分田、修渠、入学，科举为官一体同视。

愿意登记的，来。

不愿的，不强求。

陛下连改族二字都不必提，只说登记。

登记的是户籍，也是族属。”

他端起茶盏，抿了一口，“他们自己会选的。”

殿中安静了一息，赵明昭靠在凭几上，轻叩着扶手。

谢晏这个主意，把顺序调了个个儿。

先亮好处，再开大门。

人为了争取好处，便会自己往门里走。

不是朝廷逼他们改族，是他们自己选择走进来。

“谢郎。”