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第一 财政对经济的调控（第3页）

南非中央政府征收的税种还包括转让税、遗产税、印花税、有价证券税、关税和国内税。

南非与外国签订的避免双重征税协定，旨在鼓励国家间的投资和贸易。

从南非经济的发展来看，南非政府的宏观经济战略和财政政策取得了预期的目标，虽然经历了国际金融危机的冲击和世界经济衰退的影响，南非经济基本面保持健康发展，财政收入逐年增加。

南非财政部长曼纽尔1999年10月29日提交议会的《拨款修正案和中期预算政策报告》提出，财政赤字将从1999年度的2.8%降到20022003年的2.4%;同期债务负担占国内生产总值的比例也将下降，但是政府财政收入从19981999年度的1845亿兰特（约300亿美元），增加到20022003年度的2430亿兰特（约400亿美元）;公共服务开支由1999年的1720亿兰特（约280亿美元）增加到2070亿兰特（约340亿美元）。

根据南非财政部公布的财政收入数据，在2004年3月31日结束的20032004年度，财政收入为3028亿兰特（6.5兰特=1美元）。

其中公司所得税为606.5亿兰特，个人所得税为982亿兰特，增值税为810亿兰特。

20042005年度财政收入为3478亿兰特，20052006年度增加到4110亿兰特。

财政收入的增长，加强了政府财政投资的能力，特别是对社会福利和基础设施建设项目的投入近年来有大幅度提高。

（三）财政预算

南非的财政权威机构是中央政府，它同时负责提供省政府的绝大部分预算。

地方权力机构和地区的服务部门通过省政府从中央政府得到拨款。

政府财政收入的主要来源是直接和间接税收以及各类税捐。

1994年南非结束种族隔离制度之后，新政府财政开支的侧重点是使广大黑人受益的社会服务项目，如教育、卫生、社会保险和福利。

军费开支继续下降，但用于公共安全的警察部门的预算有所增加。

政府到期债务付息仍是较大的财政负担。

1995年，南非新政府提出第一个财政预算：19951996年度财政收入为1259亿兰特，占国内生产总值25%，比上一个年度增加11%;预算支出为1543亿兰特，比19941995年度增长95%;预算赤字为284亿兰特，占国内生产总值的5.7%。

在政府预算支出中，社会服务部门支出占57.4%，安全部门占21.7%，经济部门占12.5%。

19961997年度财政收入为1448.57亿兰特，财政支出为1736.6亿兰特，财政赤字为国内生产总值的5.1%。

随着南非经济的发展和国民收入的提高，南非政府的财政状况逐年改善，财政赤字缩小到宏观经济战略预定的指标，政府财政性投资大幅度增加，社会福利和保障的投入明显增长。

南非财政部长曼纽尔2005年2月23日向议会提交的财政预算被南非经济学家称为还利于民的预算，其中有几点引起关注。

为个人和家庭减税68亿兰特，主要针对上年收入在20万兰特以下的家庭；

免除年收入在3.5万兰特以下和年收入在6万兰特以下的65岁以上人口的税收；

改变医疗制度中某些疗程的纳税规定，以减少低收入家庭的负担；

废除信用卡和银行账户借贷的交易税，以使用户承担得起银行服务；

提高啤酒价格和香烟价格；提高汽油和柴油价格；

为小企业减税14亿兰特，以释放更多的增长资金；采取措施减少小企业的纳税程序成本和文牍主义；公司税由30%降低到29%;

改变对旅行津贴的税收，取消对高收入者没有正当理由的津贴；

为老年人、残疾人和依赖照顾的人提高月补助金40兰特，达到每月780兰特；婴儿抚养补贴提高10兰特，达到每月180兰特；

拨款60亿兰特，以使归还非洲人被侵占土地的计划在今后3年内完成；

拨款20亿兰特用于新的综合住房战略，拨款30亿兰特用于社区相关的基础设施建设；

17亿兰特用于供水、卫生等社区

基础设施建设的投资；

69亿兰特用于提高教师工资；

50亿兰特用于提高警察工资和增加警察人员；30亿兰特用于公共交通和道路建设的投资；37亿兰特用于市政服务；

7.76亿兰特用于全国学生资助计划；10亿兰特用于推动继续教育和职业培训；

14亿兰特用于南非的非洲发展计划，包括资助维和行动、非洲联盟和泛非议会；10亿兰特用于新的小型农业资助计划。