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官本位的源流及滥觞（第1页）

官本位的源流及滥觞

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今天说起官本位，人们意中往往指的是社会意识中的某种价值观。

当然，这种社会意识的背后，是政治制度，以及跟这个制度相关的社会结构。

中国的古代社会，自秦汉以来，官本位不仅是价值观，而且是一个主要的社会特征，并且这个特征，得到了科举制的强化和固化。

然而，在经过了一百五十多年的现代转型之后，官本位依然困扰着今天的中国人，给今天的现代化进程，带来了极大障碍。

应该说，中国社会，至今没有走出官僚主导的制度窠臼。

一

古代的中国，曾经有过一个比较漫长的封建制的时期，虽然未必能肯定地说，在东周以前的夏商周三代，都是封建制，但至少西周的封建制，是可以确定的。

春秋时期开始了从封建制向郡县制的过渡，到了战国时期，这个过渡基本完成。

秦的统一，只是把郡县制在全国范围内固定下来而已，但是秦制却因此成为郡县制或者说官僚帝制的代称。

封建制，疆土是层层分封的，所以，无论天子还是诸侯，都无需什么专职的官僚，办事职责，交给低层的贵族即可。

只有实行郡县制之后，地方管理由诸侯直辖了，才有设官分治的需要。

而这种模式到了秦统一之后，自然变成天子自统郡县，所有的官吏，都对天子负责。

由于疆域广阔，需要的官吏众多，不仅有地方官，还需要协助天子办事的中央结构和相应的官僚。

这样，一个庞大的官僚阶层就逐渐形成了。

这样一个以文官为核心的庞大的官僚体系，无疑是后来中国制度的核心成分，台湾著名学者许倬云甚至称之为中华文化的三元色之一。

虽然说，秦朝实行的是以官为贵的国策，官吏不仅是法令的执行者，而且是教育的唯一实施者。

可是，秦朝二世而亡，时间太短。

秦制在汉朝遭到了修正，汉朝实际实行的是贵族和官僚的双轨制，有时，甚至官僚们也把封侯作为一种追求。

但总的趋势，官的份额在增加，而贵族的地位在下降。

如果一个人没有官位，而只有爵位，实际的社会地位并不高。

这是因为，所谓的郡县制，本质上就是一种官僚制。

皇帝统治国家的权力，事实上必须由官僚代行，因此，谁担任官职，谁就掌控了资源。

土地、人力、山川河流的实际控制者，其实是官吏。

社会人群中，最有权势者，理所当然会受到最大的尊重。

但是，这样的官吏，在另一面，又是皇帝可以通过制度和技术来控制的。

汉朝皇帝，经过几代教训，终于明白了对皇权的最大威胁，不是掌握实权的官僚，而是拥有分封国土作为政治实体的贵族。

所以，秦制在后来实际上被完全恢复了。

战国后兴起的帝国，在结构上就规定了，皇帝要想统治国家，唯一的途径是通过官吏的杠杆。

官僚和皇帝制度的结合，成为任何一代帝王必然的选择。

尽管由于用于选官的察举征辟制度的副作用，官僚本身也出现了世袭化的倾向（门阀），以至于魏晋南北朝时期，出现了官僚贵族化的普遍现象。