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§第一节 旧教育的改造与新教育方针的确定
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一、旧教育的改造
新中国成立前的义乌学校大致分为两种,公立学校和私立学校,这时的学校大都校舍破旧,设备简陋,师资不足,经费紧张。
新中国成立后,县政府开始有步骤地对其接管、接收和改造,使之获得新生。
1949年5月义乌解放初期,县人民政府针对当时的实际,对本县教育事业采取“维持现状,逐步改造”
的八字方针,将学校分为三种情况逐步开展实施:(1)改造重点学校,强调改革,调整人事,经费尽可能给予充裕,推行新民主主义教育制度及方针;(2)政令能达的地区,由各区帮助掌握重点学校,指导与逐步改造之;(3)匪特威胁地区,以维持原状,争取可能的自我改造。
“逐步改造”
的内容为“调整一部分人事、民主领导、经济公开,采用新课本,统一缴费,整治校风。”
在实际操作中,对公立学校实行了全面的接管。
接管工作采取“维持现状,训练干部,了解情况,稳步改造”
和迅速复课的方针,对困难的学校拨发救济粮款,给教职员工预发薪资。
对在接管工作和复课过程中进行破坏活动的极少数反动分子,则按政策分别给予处理,并对部分旧有学校进行了必要的改造。
1950年,省文教厅提出了“巩固和改造公立小学,大力发展民办小学,维持与扶植私立小学”
的工作方针,强调“小学的维持与发展,主要靠民办公助”
,要求各地组织村或乡的教育委员会,邀请当地农会代表、知识分子代表、开明绅士、守法商民及学生家长代表共同组成,认真整理公立学校财产。
当时农村中普遍推行“增产办学”
的方式,由群众分担一部分劳力和资金,以其生产所得归学校,以解决办学经费。
私立学校在当时的义乌占有更大的比例,情况也更为复杂,办学质量、办学条件和经费来源都有所不同。
根据党和政府提出的“积极维持,逐步改造,重点补助”
的方针,一般对私立学校采取“管”
而“不接”
的办法,仍由原来的机构主持校务,政府帮助他们整顿改造,适当解决学校的困难,以尽快恢复教学秩序。
随着农村减租反霸、土地改革等社会改革运动的先后开展,绝大多数私立学校的办学经费更加紧张。
不少学校的校董会已形同虚设,办学基金很多得不到落实。
县政府本着“城乡兼顾”
、“公私兼顾”
的原则,一方面协助学校健全校董会组织,号召教职员工爱生劝学,学生爱校缴费,并发动师生以农垦为主,开展工读助学,以解决部分学习费用;另一方面,从政策上给予适当照顾,减免私立学校的房地捐税,对办学认真,能艰苦支撑,经费确实困难者酌情给予经济补助。
1951年起,社会秩序渐趋正常,中小学开始走上正轨,并在经历了短暂的学校和学生数下滑之后,开始有所恢复和发展。
从1952年下半年起,义乌全县公私立学校全部由政府接管,改为公立。
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